Использование в России средств для обхода блокировок для доступа к запрещенным сайтам с 1 ноября будет преследоваться по закону. Что такое VPN и анонимайзеры и что грозит тем, кто решит сделать вид, что он не услышал о новом законе, рассказываем в рубрике "Вопрос-ответ".

Что такое анонимайзеры?

Анонимайзеры – это специальные сайты (прокси-серверы), выступающие в роли посредника между вами и ресурсом, который вы желаете посетить. Но при этом ваш настоящий IP-адрес на сайте отследить не смогут, так как вы заглянете к ним от имени IP-адреса веб-прокси. У анонимайзера область применения у́же, чем у VPN, но по принципу работы они схожи.

А что такое VPN?

VPN - это виртуальная частная сеть, простыми словами, это технология, обеспечивающая защищенную связь логической сети поверх частной или публичной при наличии высокоскоростного интернета. При этом вся передаваемая внутри информация надежно защищается алгоритмами шифрования, которые образуют безопасные туннели. В отличие от обычной сети, VPN-подключение делает передаваемую информацию недоступной извне и защищает ее от незаконного использования.

И что, теперь нельзя пользоваться VPN-сервисами и анонимайзерами?

Федеральный закон № 276 "О внесении изменений в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не запрещает пользоваться VPN-сервисами и анонимайзерами. Речь идет лишь о том, что с их помощью теперь нельзя будет наведываться на запрещенные сайты.

Владельцам информационно-телекоммуникационных сетей и информационных ресурсов, посредством которых обеспечивается доступ к запрещенным в России сайтам, запрещается предоставлять возможности для их просмотра. Показ поисковиками ссылок на заблокированные интернет-ресурсы теперь тоже вне закона, в первую очередь запрет касается ресурсов порнографического и экстремистского содержания.

Таким образом, в России с помощью закона намерены бороться с распространением экстремистских материалов и другой запрещенной информации.

Кто и как это будет отслеживать?

Контроль возложен на Роскомнадзор. Комитет создаст и будет вести федеральную государственную информационную систему (ФГИС), в которой будет находиться черный список запрещенных ресурсов. При этом ФСБ и МВД получат полномочия находить сервисы, которые помогают получать доступ к заблокированным в России сайтам.

При обращении правоохранительных органов Роскомнадзор будет определять провайдера, который допускает использование анонимайзеров. Ему будет направляться уведомление в электронном виде о необходимости предоставления данных, которые позволят идентифицировать владельца анонимайзера. У провайдера будет три дня на предоставление соответствующей информации, сообщает ТАСС .

После этого Роскомнадзор будет направлять анонимайзеру требование о необходимости подключения к ФГИС. Присоединиться к системе ресурс должен будет через 30 дней. Подключиться к ФГИС по требованию ведомства также будут обязаны интернет-поисковики, работающие на территории России.

После выполнения первого требования анонимайзерам дается всего три дня для обеспечения соблюдения запрета предоставлять возможность использования в России программ и иных техсредств для получения доступа к запрещенным сайтам, а поисковикам — прекратить выдачу ссылок на них. В случае отказа последует блокировка таких сервисов.

Могут ли мне заблокировать домашний интернет, если я буду искать заблокированный сайт?

Нет. Закон, вступающий в силу с 1 ноября 2017 года, не содержит в себе оснований для блокировки домашнего интернета при осуществлении поиска запрещенных сайтов.

Нормы нового закона не будут распространяться на операторов государственных информационных систем, госорганы и органы местного самоуправления, а также на случаи использования анонимайзеров при условии, что круг их пользователей заранее определен владельцами и их применение происходит в "технологических целях обеспечения деятельности лица, осуществляющего использование".

Закон не накладывает дополнительных запретов, поскольку речь идет о сайтах, которые в России уже заблокированы.

Под действие закона потенциально попадают все прокси- и VPN-сервисы, а также анонимные сети Tor, I2P и Freenet. Их владельцам предлагается ограничить доступ к сайтам, входящим в реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора.

Заниматься отслеживанием анонимайзеров, Tor и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к заблокированным в России сайтам, будут сотрудники ФСБ и МВД.

Документ также запрещает операторам поисковых систем выдавать ссылки на заблокированные в России ресурсы. (Непонятно, как с этим должен справится Яндекса. И Гуглу тоже запретят?)

В законе о защите информации появились изменения. Их приняли, чтобы ограничить доступ на запрещенные сайты. Положения, которые касаются обхода блокировок, вступят в силу 1 ноября 2017 года.

Рассказываем, кого это коснется и что теперь будет.

Основное

Сами анонимайзеры и VPN не запретили. Сайты и сервисы для шифрования трафика могут и дальше работать в России. Провайдеры VPN должны будут уважать российские блокировки. Зайти на запрещенные сайты через VPN будет нельзя. При этом пользоваться VPN для законных дел можно.

Пользователям по новому закону ничего не грозит. Пользуйтесь чем захотите и заходите куда хотите. Ответственность - на сайтах, провайдерах и Роскомнадзоре. На VPN для корпоративных целей закон не распространяется.

Зачем нужен этот закон?

Есть сервисы, которые продают анонимайзеры компаниям. Например, для доступа к удаленному серверу. Это нужно для безопасности. Такие сайты и сервисы работают по договору. Чтобы получить доступ, компания должна передать свои данные и оформить всё официально.

Этим сайтам, разработчикам и их клиентам ничего не грозит. На них новые поправки вообще не распространяются.

Формально условие такие:

• круг пользователей должен быть заранее определен;
• анонимайзеры используются для текущей работы.

Если какой-то дата-центр продает услугу для шифрования трафика корпоративным клиентам, его никто не попросит подключаться к реестру Роскомнадзора и блокировать запрещенные сайты. А даже если и попросят по ошибке, достаточно всё объяснить и можно не обращать внимания на поправки.

Если используете VPN для работы, поищите такого провайдера, который всё правильно оформит и внезапно не попадет под горячую руку Роскомнадзора.

Я продаю рекламу и размещаю чужие статьи. Меня этот закон тоже касается?

Этот закон касается всех, кто помогает обходить блокировки. В поправках перечислены не только сервисы, но и сайты и даже страницы в интернете. Кто именно получит уведомление, решит Роскомнадзор.

Из закона понятно, что подключения к реестру будут требовать от владельцев сайтов. Если на вашем сайте есть инструмент, с помощью которого посетитель может попасть в онлайн-казино, или написано, как это сделать, вас касаются эти поправки.

Кстати, за запрещенную рекламу есть и другие санкции. Например штраф по статье 14.3 КоАП - до 2500 рублей для физических лиц и до 500 тысяч для компаний.

Фильтруйте контент и рекламодателей, чтобы не отвечать за чужие нарушения. Роскомнадзор спросит с вас. Еще до ноября сайт могут заблокировать по новому приказу.

В приказе написано, что в реестр внесут только сайты, которые позволяют получить доступ к азартным играм, а не любой VPN-сервис. Если я не нарушаю закон, мне ничего не запретят?

Очень даже запретят. Нет таких критериев, чтобы можно было сегментировать назначение VPN. Каналы для шифрования трафика используют в разных целях. Кто-то для работы на маркетплейсе или чтобы сидеть в соцсетях, ничего не нарушая. А кто-то подключается через VPN, чтобы играть в казино - это нарушение.

ФНС может принять решение о блокировке сайта с такими услугами, даже если там просто информация о вариантах обхода блокировок онлайн-казино и лотерей. И тем более если там можно скачать какую-то программу или подключить сервис, чтобы зайти на запрещенный сайт.

Это значит, что под угрозой любой сайт про доступ к VPN, даже если вы не собираетесь ничего нарушать. Если сейчас он работает, то через неделю может уже не работать.

Мне нужен VPN для работы, а не для игр. Что делать, чтобы не пострадать от блокировок?

Никто не знает, каким конкретно сайтам грозит блокировка в ближайшее время. Если буквально понимать формулировки приказа, то в реестр могут внести даже информационные сайты.

Если вы используете VPN для работы или защиты от хакеров и не играете в азартные игры в интернете, ищите разные законные варианты для доступа к анонимайзерам на всякий случай. Или подумайте, как работать без VPN.

Не надейтесь, что пронесет, как с «Телеграмом». Этот приказ подписали руководители четырех ведомств, и теперь они будут обязаны его исполнять.

Я обычный пользователь. Иногда использую VPN, но запрещенные сайты не посещаю. Мне что-то грозит?

Вам ничего не грозит. Вы можете сколько угодно использовать анонимайзеры для работы, сайтов знакомств или компьютерных игр и посещать любые сайты, которые находятся в открытом доступе.

Если привычный вам VPN-сервис внезапно перестанет работать, значит, он не захотел соблюдать закон и помогал обходить блокировки. Найдете другой - их много.

Если внезапно окажется, что сайт заблокирован по решению Роскомнадзора или работа встала из-за того, что не работает мессенджер или VPN, можно потерять деньги или даже весь бизнес.

По решению налоговой сайт заблокируют в течение суток. Лучше знать о правилах работы, чтобы случайно не нарушить закон или не пострадать от него.

Политически запрет означает очередную безнадежную попытку блокировать возможность доступа к "запрещенным" сайтам. Технически - дополнительные, но вполне преодолимые трудности. Юридически никакого тотального запрета нет, как нет и запрета рядовым пользователям продолжать использовать VPN, анонимайзеры или Тор.

По информации в СМИ новый "запрет" напрямую касается только самих интернет-услуг . Запрещено обеспечивать доступ российских пользователей к "блокированным" в РФ сайтам. Выявленных "нарушителей" (какую-нибудь фирму в США, Европе или скажем, Корее) предупредят и потребуют устранить "нарушения". А если не устранит, то ее саму по мере сил "заблокирует" Роскомнадзор. То есть, законодатель пытается переложить обязанность блокировки на сами VPN или анонимайзеры. Российским фирмам придется запрет исполнять и о них лучше забыть (кроме корпоративного VPN).

"Рядовой пользователь" может преодолеть трудность сразу несколькими способами .

Если он работает в компании, где есть корпоративный VPN , не предоставляющий услуг посторонним частным лицам, то на такой VPN действие новых ограничений не распространяется. Если при этом сам работодатель не запрещает выход сотрудников в интернет, то с рабочего места можно будет посетить все что угодно.

Анонимайзеров и служб VPN так много, что большинство не заблокируют - даже не попытаются. Сами они, как правило, о законах РФ ничего не знают и знать не хотят. Хотя бы, чтобы не тратиться на их исполнение. Т. о., всегда можно найти незаблокированный вариант.

Тор заблокировать не смогут , хотя и попытаются, вероятно. Но Китай его уже давным-давно блокирует-блокирует, а китайцы пользуются и пользуются. Кроме "публичных" точек выхода у сети есть и непубличные - и пойди их всех найди и заблокируй. Но может дополнительно понизиться скорость, а Тор и так небыстрый.

Технически Роскомнадзор не сможет заблокировать ни одну крупную зарубежную службу VPN . У нее есть множество IP-адресов, о чьей принадлежности именно к этой службе посторонние просто не знают. Заблокируют сайт "нарушителя" и часть его IP. Зарегистрированные пользователи будут пользоваться VPN по-прежнему и, во многих случаях, с прежней скоростью. Новым пользователям придется как-то иначе обойти блокировку официального сайта, чтобы зарегистрироваться на нем.

Можно создать свой собственный VPN на арендованном зарубежном сайте. Это, конечно, уже для программистов и пр. "не-чайников".

Ну а самый забавный вариант - это использование двух "законопослушных" VPN /анонимайзеров. Если они не российские, то блокировать "запретку" будут только для своих российских клиентов. Через одну службу заходим на другую (она же не "заблокирована" Роскомнадзором!). Для другой вы уже не из РФ, а из Голландии, например. Поэтому через нее невозбранно посещаете все, куда вас не хочет пускать Роскомнадзор.

Еще надо иметь в виду, что поисковикам предписано не выдавать "запретку" . О Яндексе с этого момента можно просто забыть. В Google, вероятно, лучше будет заходить через VPN/анонимайзер/Тор (и хорошо бы - не на "русский" google.ru, а на "международный" / "немецкий" / "украинский" ; искать они умеют все - в том числе на кириллице, но результаты выдачи могут отличаться: , например, при прочих равных поставит выше сайты на немецком или из немецкоязычных стран, а у "украинского" могут в будущем появиться ограничения в части выдачи "антиукраинских" ссылок). Ну и, вообще, в мире масса альтернативных поисковых машин (например, принципиально не следящая за пользователями и не искажающая выдачу в зависимости от их местонахождения или личности) и мета-машин (например, международная , немецкие , принципиально не регистрирующая данные пользователей, с возможностью выбора между "немецким" и "международным" поиском, швейцарская ). У метамашин в выдаче будут, вероятно, и результаты от Google, но без искажений в угоду Роскомнадзору.

UPD . "Медуза" в начале июня о возможностях обойти нынешнюю новую блокировку:

Там, в частности, упоминается возможность удаления приложений под Андроид из гугл-маркета (по кр. мере, для российских пользователей). На этот счет тоже есть "лекарство": качать apk из альтернативных источников (без регистрации). Я сам это делаю, хоть и по другим причинам (не желаю информировать Гугль или иной маркет о том, чем пользуюсь, и не желаю позволить ограничить ассортимент по прихоти Гугля или иного маркета).

Вот три надежных источника apk (есть, конечно, и другие):

Здесь есть почти всё и во всех версиях

Здесь удобнее и есть многое, но не всё

Здесь только бесплатные приложения с открытым кодом и не требующие лишних полномочий; если важны анонимность и безопасность, лучше попробовать сначала найти что-то подходящее здесь (иногда и размер приложения весьма мал, при нормальной функциональности)

VPN и анонимайзеры, как и все остальное, бывают бесплатные и платные. Скажем, веб-анонимайзер бесплатно и без регистрации позволяет посещать http, зато https - только зарегистрированным платным пользователям. А некоторые другие (сейчас сходу не вспомню, какие именно) - всем желающим и на https. В VPN бесплатность обычно ограничена временем и/или количеством мегабайт, скоростью. Платные сервисы стоят, вроде, не дороже 10 $ в месяц (сам не пользовался и ресь об обычных скоростяз и обхемаз траффика) - тогда быстрее и без ограничений (или с меньшими). Есть VPN без регистрации в некоторых браузерах (турбопрежим в Opera, например) и бог весть, прогнутся ли они под РФ. Опера представляет возможность VPN без регистрации и оплаты для всех программ на компьютере, но надо скачать и установить Opera VPN (вроде так программа называется; есть она и как приложение под Андроид). В конце-концов, любой зарубежный анонимный прокси из регулярно обновляемых списков в интернете позволяет бесплатно и без регистрации обойти все "блокировки" Роскомнадзора. А если прокси на https, то вот вам и бесплатный VPN без регистрации. Просто через час или день придется, как правило, перенастроиться на другой прокси.

Депутаты Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Николай Рыжак («Справедливая Россия»), Александр Ющенко (КПРФ) внесли в Госдуму законопроект , который предлагает запретить использование на территории РФ любых специальных средств и сервисов, при помощи которых можно обходить блокировки.

Документ предлагает запретить использование «информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем и программ для ЭВМ для получения доступа к информационным ресурсам, в том числе сайтам или страницам сайтов в сети интернет, доступ к которым на территории РФ ограничен».

Кроме того, авторы инициативы предлагают внести поправки в КоАП, согласно которым, операторов поисковых систем будут наказывать за неисполнение обязанностей по получению доступа к информационной системе Роскомнадзора и прекращение выдачи ссылок, которые в ней содержатся. Подобное «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пять тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей».

Также штрафовать предлагают и владельцев «информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем или программ для электронных вычислительных машин, которые могут использоваться на территории Российской Федерации для обхода ограничения доступа, или владельца информационного ресурса, в том числе сайта в сети “Интернет”, посредством которого осуществляется доступ к таким информационно-телекоммуникационным сетям, информационным системам или программам для электронных вычислительных машин».

Фактически это означает, что штрафовать будут владельцев VPN и любых других средств туннелирования и проксирования трафика. Наказание для них «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей». Или, в случае повторного совершения административного правонарушения, «наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток».

В пояснительной записке авторы законопроекта пишут, что «сложившаяся с 2012 года практика выявила недостаточную эффективность блокировок» и в сети до сих пор можно обнаружить ссылки на заблокированные ресурсы в результатах выдачи поисковых систем, а также можно использовать технологии, позволяющие получить доступ к заблокированным информационным ресурсам:

«Технологии направления трафика российских Интернет-пользователей через зарубежные серверы, анонимные прокси-серверы, виртуальные частные сети легальны, существует широкий спектр возможностей их правомерного применения, однако данные технологии используются с целью получения доступа к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен на законном основании».

Создатели законопроекта предлагают предоставлять владельцам соответствующих сетей и программ доступ к информационному ресурсу Роскомнадзора, содержащему сведения о ресурсах, доступ к которым в России ограничен. Если же в течение 30 дней требования Роскомнадзора о запрете не будут выполнены, предлагается ограничить доступ к информационным ресурсам, предоставляющим возможность «обхода блокировок».

Свое мнение относительно данной инициативны уже высказал советник президента России по вопросам развития интернета Герман Клименко. В беседе с журналистами Lenta.ru он уточнил, что внесенный в Госдуму законопроект не подразумевает полного запрета VPN-сервисов и анонимайзеров типа Tor.

«Хороший вопрос заключается в том, будет ли данный закон эффективен, так как большинство сервисов, оказывающих такие услуги, находятся за пределами России», - отметил Клименко.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в интернете Дмитрий Мариничев в разговоре с РБК назвал «безумием» законопроект о запрете технологий для просмотра заблокированных сайтов.

«Всё это идет вразрез со здравым смыслом. В законопроекте говорится о технологиях, которые позволяют обходить блокировку. В первую очередь это VPN и анонимайзеры. Как они будут отделять VPN, который используется в коммерческих целях, от VPN, который используется для обхода блокировок? Это невозможно определить», - заявил Мариничев.

Интересный комментарий о происходящем опубликовал и Саркис Дарбинян, адвокат, руководитель «Центра защиты цифровых прав» и ведущий юрист «Роскомсвободы»:

«За последнее время в Госдуму вносилось и принималось немало дурных законов в части регулирования Интернета, но этот - один из худших. Он вполне вписывается в тренд безграмотного давления на сеть и ущемления цифровых прав человека. Но в этот раз ноги его растут не от спецслужб и регулятора, а от медиалоббистов, МКС и Ростелекома, которые тоже не прочь вслед за госорганами следить за пользователями и цензурировать контент.

Авторы законопроекта по сути предлагают возложить на поисковики дополнительные обязанности, такие же, как и у операторов связи, по ежедневной выгрузке доменов, которые надо удалять из поисковой выдачи, а технические сервисы (например, описанные на openrunet.org) блокировать, если они не обеспечивают ограничение доступа к сайтам, внесенным в многочисленные реестры Роскомнадзора. Если закон будет принят, такие инструменты, как VPN и TOR, будут полностью заблокированы на уровне операторов связи, так как очевидно, что администраторы сервисов не будут ничего фильтровать.

Законодательная инициатива асболютно нежизнеспособна. Опыт азиатских стран с репрессивными политическими режимами показывает, что даже блокировка сайтов с дистрибутивами не позволит полностью ограничить доступ пользователей к VPN сервисам, выходным узлам TOR в разных точках мира и другим средствам проксирования трафика.

Особенно смешно инициатива выглядит в свете последней новости, что по вине уязвимости системы блокировок и действий Роскомнадзора, пользователи массово лишились доступа к вполне легальным сайтам. Если бы не было этих инструментов, непонятно как пользователи вообще реализовывали свои права на доступ к информации. Когда Конституция не может защитить, на помощь приходят программные средства. Теперь нас хотят ограничить и в этом».