Гэр / Хандалт / Худалдан авалт дахь ЕХ-ны үүрэг. Төрийн худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн систем (UIS) - энэ юу вэ? Дараахь зүйлсийн аль нь eis-ийг агуулна

Худалдан авалт дахь ЕХ-ны үүрэг. Төрийн худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн систем (UIS) - энэ юу вэ? Дараахь зүйлсийн аль нь eis-ийг агуулна

Төрийн худалдан авах ажиллагааны тэргүүлэх хэлбэр нь цахим юм. Энэ нь худалдан авалтыг төлөвлөхөөс эхлээд гэрээнд гарын үсэг зурах хүртэлх худалдан авалтын бүх үйл явц цахим хэлбэрээр явагддаг гэж үздэг. Энэхүү үйл явцыг худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системээр хангадаг. Холбооны хууль № 44-ФЗ үүнийг "мэдээллийн нэгдсэн системийн албан ёсны вэбсайтыг ашиглан ийм мэдээллийг бүрдүүлэх, боловсруулах, хадгалах, хангах боломжийг олгодог мэдээллийн сан, мэдээллийн технологи, техникийн хэрэгсэлд агуулагдах мэдээллийн багц" гэж тодорхойлсон. Интернет дээр." Албан ёсоор энэ систем 2016 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн ажиллаж эхэлсэн бөгөөд түүний интернет хаяг нь www.zakupki.gov.ru юм.

Энгийнээр хэлбэл, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр ​​бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн систем нь төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулан худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулах, явуулахтай холбоотой асар их мэдээллийг агуулсан улсын хэмжээний цахим хуудас юм. Ийм системийг бий болгох зорилго нь худалдан авалтын ил тод байдлыг нэмэгдүүлэх явдал юм: системд агуулагдах бүх мэдээлэл нээлттэй (улсын нууцаас бусад). Хууль нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд болон хотын захиргаанд бүс нутгийн болон хотын мэдээллийн системийг бий болгохыг зөвшөөрдөг боловч бүгдийг нь мэдээллийн нэгдсэн системтэй нэгтгэх ёстой. Энэ тохиолдолд UIS-д байрлуулсан мэдээлэл нь давуу эрхтэй.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр мэдээллийн нэгдсэн систем байгаа нь ханган нийлүүлэгчдийн төрийн худалдан авалтын талаархи мэдээллийг хайх ажлыг ихээхэн хялбаршуулдаг, учир нь EIS вэбсайт нь Орос даяар төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулсан худалдан авалтыг агуулдаг.

EIS-д ямар мэдээлэл орсон бэ?

Төрийн худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн систем нь төрийн худалдан авах ажиллагааны талаар асар их хэмжээний мэдээллийг агуулдаг. Эдгээр нь засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарь, тэдгээрийн хэрэгжилтийн талаархи мэдээлэл (2017 оны 01-р сарын 1-нээс), худалдан авах ажиллагааны мэдээлэл, гэрээний бүртгэл, шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэл, банкны баталгааны бүртгэл, гомдол, хяналт шалгалтын бүртгэл, тэдний үр дүн. Энэ нь стандарт гэрээ, дүрэм журам болон бусад олон зүйлийг агуулдаг.

Өнөөдөр EIS функц

Төрийн худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн систем нь:

  • - засгийн газрын худалдан авалтын талаархи мэдээллийг цуглуулах, олон нийтэд түгээх;
  • - системд байрлуулсан мэдээлэл, баримт бичигт хяналт тавих;
  • - OKPD2 ба OKVED2-ийн хэрэглээнд шилжих;
  • - сайжруулсан шаардлага хангаагүй цахим гарын үсэг ашиглах;

Мэдээллийн нэгдсэн систем ба OOS хоёрын ялгаа

Төрийн худалдан авах ажиллагааны UIS нь засгийн газрын худалдан авалтын бүх Оросын албан ёсны вэбсайтын үндсэн дээр байгуулагдсан. Гэсэн хэдий ч энэ нь хэд хэдэн чухал ялгаа байдаг.

Гол ялгаа нь худалдан авалтын бүх үйл явцыг хамгийн их автоматжуулах явдал юм. Мэдэгдэлээс эхлээд гэрээ байгуулах хүртэлх бүх өгөгдлийг автоматаар боловсруулж, шаардлагатай тайланг бий болгодог.

EIS нь бусад мэдээллийн системтэй нэгтгэгдсэн бөгөөд хэрэглэгчиддээ хамгийн их мэдээллээр хангадаг.

Мөн таатай давуу тал нь системийн техникийн ажиллагааг сайжруулж, гүйцэтгэл, алдааг тэсвэрлэх чадварыг нэмэгдүүлж, хайлтыг оновчтой болгох явдал юм.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системд ажиллах нь төрийн болон хотын бүх үйлчлүүлэгчдэд заавал байх ёстой.

Энэ материалд бид мэдээллийн нэгдсэн систем гэж юу болох, юунд зориулагдсан болохыг танд хэлэх болно. EIS-ийн талаарх хамгийн сүүлийн үеийн, хамгийн сонирхолтой мэдээллийг уншина уу.

Үзэл баримтлал, агуулга, субьектууд, функциональ байдал

Мэдээллийн нэгдсэн систем (UIS) нь төрийн болон хотын худалдан авалтын талаархи мэдээллийн цуглуулга юм. Энэхүү мэдээлэл нь нэг мэдээллийн санд агуулагдаж, интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд өгөгдөл бүрдүүлэх, боловсруулах, хадгалах, хангах боломжийг олгодог. Өөрөөр хэлбэл, UIS нь www.zakupki.gov.ru хаягаар интернетэд байрладаг мэдээллийн орон зай бөгөөд үүний тусламжтайгаар төрийн болон хотын үйлчлүүлэгчид бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авдаг (1-р зүйлийн 9-р хэсэг, 1-р зүйлийн 3-р зүйл). 44-ФЗ).

UIS нь дараахь мэдээллийг агуулна (44-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг).

  • хуваарь, худалдан авалт, гэрээний гүйцэтгэл, хэрэглэгчийн тайлан;
  • стандарт гэрээ, нөхцлийн номын сан, түүнчлэн KTU-ийн каталог;
  • төрөл бүрийн бүртгэл (гэрээ, худалдан авалтын оролцогчид, шударга бус ханган нийлүүлэгчид, гомдол);
  • хяналт, шалгалт, хяналтын үр дүн;
  • суурь мэдээлэл (үндэсний дэглэмийг хэрэглэх журам, худалдан авах ажиллагааны талаархи одоогийн зохицуулалт).

Төрийн худалдан авах ажиллагааны вэбсайтын оролцогчид нь субьект ба хэрэглэгчид: эхнийх нь гэрээний системийн шууд оролцогчид бөгөөд мэдээллийн нэгдсэн системд ажиллахын тулд бүртгүүлэх шаардлагатай, хоёрдугаарт сайтыг зөвхөн мэдээллийн эх сурвалж болгон ашигладаг хүмүүс, түүнчлэн худалдан авах ажиллагааны олон нийтийн хэлэлцүүлэгт оролцож буй хүмүүс. Төрийн нууцыг агуулсан мэдээллээс бусад мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулсан бүх мэдээлэл нийтэд нээлттэй байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Шинэчлэгдсэн EIS-д ажиллах хэрэглэгчийн гарын авлагыг иж бүрнээр нь авна уу. Албан ёсныхаас ялгаатай нь - богино

Шинэчлэгдсэн UIS нь одоо IKZ-ийн хангамж, урьдчилгаа, төлөвлөлт, бүтцэд зориулсан шинэ дүрмийн функцуудыг багтаасан болно. EIS дахь хэрэглэгчийн гарын авлага нь эхний хуудаснаас Мэдлэгийн сан руу, хэрэглэгчийн хувийн данс руу шилжсэн. Одоо албан ёсны гарын авлага мянга гаруй хуудастай бөгөөд хамгийн чухал нь 30 хуудас байна. Энд та юуг анхаарах хэрэгтэй вэ.

Төрийн болон хотын захиргааны шаардлагад нийцүүлэн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай Холбооны 44-р хуулийг хэрэгжүүлэх хүрээнд төрийн худалдан авах ажиллагааны (UIS) мэдээллийн нэгдсэн системийг бий болгох шийдвэрийг гаргасан. хэрэгцээ” гэж 2014 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон. Мэдээллийн нэгдсэн системийг бий болгох зорилтуудын нэг нь худалдан авах ажиллагааны ил тод байдлыг нэмэгдүүлэх явдал юм.

Системийн зорилго

EIS нь засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны албан ёсны портал zakupki.gov.ru-г сольсон бөгөөд үүний үндсэн дээр үүсгэсэн. UIS болон засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны портал хоёрын мэдэгдэхүйц ялгаа нь худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарь, байгуулсан засгийн газрын гэрээний хэрэгжилтийн үе шатуудын нарийвчилсан тайлбар хүртэлх худалдан авалтын талаархи бүх мэдээллийг агуулсан байдаг.

Энэхүү систем нь худалдан авалтын талаарх шууд мэдээллээс гадна гэрээний бүртгэл, шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн жагсаалт, стандарт гэрээний номын сан, гомдлын бүртгэл, банкны баталгаа зэргийг агуулсан байх ёстой.

Түүнчлэн төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний зах зээл дээрх үнийн талаарх мэдээллийг худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хийсэн аудитын үр дүн, UIS-д нэмж оруулах шаардлагатай. Системийн боломжуудын нэг бол түүний тусламжтайгаар худалдан авах ажиллагааны талаар олон нийтийн хэлэлцүүлгийг зохион байгуулах явдал юм.

Төслийн явц

2019 он: Худалдан авалтад оролцогчдод зориулсан UIS програмыг боловсруулах

2018

EAT туршилтын болон дуудлагын төвийн нээлт

2018 оны 7-р сарын 1-нд "Ростек" төрийн корпорацийн "RT-Project Technologies" мэргэжлийн байгууллага "Березка" (EAT) худалдааны нэгдсэн агрегаторын туршилтын төслийг эхлүүлэв. Үүнтэй зэрэгцэн EAT дуудлагын төв ажиллаж эхэлсэн.

Төслийг эхлүүлснээр хялбаршуулсан онлайн хэлбэрээр улсын болон хотын хэрэгцээнд зориулж жижиг хэмжээний төрийн худалдан авалт (100-400 мянган рубль) хийх боломжтой болно. Үүнийг ашигласнаар цаас, албан тасалгааны тоног төхөөрөмж зэрэг цуваа барааг худалдан авах стандарт журмыг боловсруулахад засгийн газрын хөрөнгө, цаг хугацаа хэмнэнэ гэж үзэж байна.

ОХУ-ын Засгийн газрын тушаалын дагуу туршилтын төслийг хэрэгжүүлэх нь 2018 оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн сайн дурын үндсэн дээр EAT-ийг ашиглах явдал юм. 2018 оны 11-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн холбооны гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудад төрийн худалдан авалтыг баталгаажуулахдаа энэхүү системийг заавал дагаж мөрдөх болно. Үл хамаарах зүйл бол төрийн нууцыг агуулсан худалдан авалт юм.

Мэргэжилтнүүдийн зөвлөмжийн дагуу бид зөвхөн худалдан авагчдад төдийгүй ханган нийлүүлэгчид, ялангуяа жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд төрийн худалдан авалтад саадгүй оролцох боломжийг бүрдүүлэхийн тулд EAT функцийг боловсронгуй болгохыг хичээсэн. Мэдээжийн хэрэг, үүсэх явцад янз бүрийн асуулт гарч ирэх бөгөөд дуудлагын төвийн мэргэжилтнүүд шаардлагатай бол систем хөгжүүлэгчдийн багийг оролцуулан шуурхай хариулах болно. Дуудлагын төвийн ажил нь бидний хувьд чухал ач холбогдолтой, учир нь бид нэгтгэгчийн ажиллагааг сайжруулах менежментийн шийдвэрийг хурдан гаргах боломжтой нэмэлт мэдээллийг авах болно" гэж Ростек улсын корпорацийн ерөнхий захирлын орлогч Александр Назаров тайлбарлав.

Москвагийн цагаар 6.00-20.00 цагийн хооронд 8-800-700-48-08 олон сувгийн утасны дугаар руу залгаснаар шууд утасны операторууд гарч ирж буй бүх асуултын талаар зөвлөгөө өгөх болно. Шаардлагатай тохиолдолд дуудлагын төвийг 24 цагийн горимд шилжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэнэ.

"Берёзка" EAT журмын шинэчлэл

EAT эхлэх огноог зарлалаа

"Берёзка" худалдааны нэгдсэн агрегатор (EAT)

2017

RT-Project Technologies-тэй системийг хөгжүүлэх 0.5 тэрбум рублийн гэрээ

Эмийн худалдан авалтад (IAS) хяналт тавих, хянах мэдээлэл, аналитик системийг бий болгох ажлын хүрээнд ихээхэн туршлага хуримтлуулсан төрийн корпорацын мэргэжилтнүүдийн баг ерөнхий гүйцэтгэгчтэй холбоотой үндсэн ажилд анхаарлаа хандуулах болно гэж Ростек тэмдэглэв. шинэчлэлийг үргэлжлүүлэх, төрийн худалдан авах ажиллагааны ил тод, үр ашгийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Тодруулбал, энэ нь худалдан авах бодит үнэ, худалдан авсан бүтээгдэхүүний шинж чанарт дүн шинжилгээ хийх, нормыг тогтоох, эрэлтийг урьдчилан таамаглах, анхны дээд үнийг тогтоох, хяналт тавих зорилгоор худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн бүтцийг бүрдүүлэх үндсэн хэрэгсэл болох бараа, ажил, үйлчилгээний каталогийг боловсруулах явдал юм. өндөр үнээр худалдан авалт хийх.

Нэмж дурдахад RT-Project Technologies баг нь системийн хувийн техникийн үзүүлэлтүүд, түүний дотор түүний ирээдүйн бүх функцэд тавигдах нарийвчилсан шаардлага, автоматжуулсан бизнесийн үйл явцын тодорхойлолт, ашигласан технологи, ажлын системийг хөгжүүлэх ажлыг багтаасан хувийн техникийн үзүүлэлтүүд дээр үйлчлүүлэгчтэй тохиролцсоны дагуу ажлыг гүйцэтгэнэ. системийн баримт бичиг, програм хангамж боловсруулах, ашиглалтад оруулах, системийг турших ажлыг гүйцэтгэх хяналт. RT-Project Technologies компаниас бэлтгэсэн хувийн техникийн үзүүлэлтүүд болон ажлын баримт бичигт үндэслэн программ хангамжийг боловсруулахын тулд гадны гүйцэтгэгчдийг оролцуулна.

Ерөнхийдөө EIS боловсруулах гэрээг гурван логик үе шатанд хуваадаг.

Эхний шат

Эхний үе шат нь хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхтэй холбоотой хамгийн чухал сайжруулалт, системийн илүүдэлтэй байдлыг хангах технологийн ажил, технологийн шинэчлэл, системийн баримтжуулалтын чиглэлээр зохицуулагчийн шаардлагад нийцүүлэн хангах үүднээс баримтжуулахад зориулагдсан болно. мэдээллийн нууцлал.

Системийн функциональ хөгжил, тухайлбал, гэрээний биелэлтийг баталгаажуулсан бүх нийтийн шилжүүлгийн бүтэцтэй баримт бичгийг бүрдүүлэх, Засгийн газрын 615 дугаар тогтоолын заалтыг хэрэгжүүлэх ажлыг хийхээр төлөвлөж байна. орон сууцны барилгад засвар хийх) их засвар хийх гэрээний бүртгэл хөтлөх, шударга бус гүйцэтгэгчдийн бүртгэлд мэдээлэл бүрдүүлэх, байршуулах талаар.

Эхний үе шатыг (2017 оныг дуустал) хэрэгжүүлэх ажлыг энэ төрлийн ажилд олон жилийн туршлагатай Ланит Технологиэс компанид даалгасан. Түүнтэй хийсэн гэрээний хэмжээ нь ойролцоогоор 115 сая рубль юм. Дараагийн шатанд EIS программ хангамж хөгжүүлэгчдийг уралдаан тэмцээнээр тодруулна.

Хоёр дахь үе шат

Хоёр дахь шатны ажлуудад дараахь ажлууд орно.

  • бараа, ажил, үйлчилгээний каталогийн функцийг хөгжүүлэх, түүнийг худалдан авалтад ашиглах, * дууссан ажлын цахим актыг гарын үсэг зурах, гэрээний бүртгэлд оруулах журмыг туршилтын горимд нэвтрүүлэх;
  • UIS-д үүсгэсэн мэдээллийн бүтцийг бүтэцтэй хэлбэрээр өргөжүүлэхийг харгалзан аналитик системийг хөгжүүлэх;
  • UIS-д байрлуулсан худалдан авалтыг хайх гар утасны програм үүсгэх,
  • Жижиг, дунд үйлдвэрүүдийн нэгдсэн бүртгэлээс мэдээлэл авахын тулд Холбооны татварын албатай цахим солилцоо хийх боломжийг хангах.

Гурав дахь шат

Гурав дахь шат нь бизнесийн үйл явцын дизайн шаарддаг хамгийн их хэмжээний ажилд зориулагдсан болно. Тодруулбал, бүх журмыг цахим хэлбэрт шилжүүлэхээр ажиллахаар төлөвлөж байна: хэрэв 2017 оны 10-р сарын байдлаар зөвхөн цахим дуудлага худалдаа явуулсан бол 2018 онд хуулийн төсөлд бүх (14-өөс дээш төрлийн) худалдан авах ажиллагааг цахим хэлбэрт шилжүүлэхээр тусгасан. цахим платформтой нэгдмэл байдлыг хангах.

Гурав дахь шатны бүтээлийн жагсаалтад дараахь зүйлс орно.

  • цахим гэрээний дизайнерыг хөгжүүлэх,
  • жижиг бизнесүүд болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалтын дүнгийн талаар хэрэглэгчийн тайлан гаргах;
  • туслан гүйцэтгэгчдийн нэгдсэн бүртгэл бий болгох.

Гэрээний хүрээнд EIS-ийг үнэгүй програм хангамжид (OS) бүрэн хэмжээгээр шилжүүлэх суурь тавигдана. UIS нь маш их ачаалалтай систем бөгөөд их хэмжээний өгөгдлийг боловсруулдаг, олон тооны автоматжуулсан бизнесийн процессуудыг агуулдаг тул солих ажлыг UIS-ийн ач холбогдол багатай бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд технологийг заавал туршиж, дараа нь бүхэлд нь хуулбарлах замаар болгоомжтой хийх болно. систем. Тиймээс UIS-ийг нээлттэй эхийн програм хангамж руу бүрэн шилжүүлэх нь 2018 оны эцсийн хугацаанаас давсан ажил гэж Ростек мэдээлэв.

Төрийн худалдан авалтын систем Ростекийн хувьд хэтэрхий хатуу байсан. Ланитыг дахин туслахаар дуудсан

Ланит системийг боловсруулж, эхлүүлсэн. 2015 оны эхээр Холбооны сангийн

2016 онд EIS-ийн техникийн дэмжлэгийг Онланта компани өгсөн. Тэрээр мөн 2017 оны эхний хагаст уг системийг ажиллуулах уралдаанд түрүүлсэн.

Өмнө нь EIS-ийн үйл ажиллагаатай холбоотой системийн доголдол, буруу ажиллагаатай холбоотой ноцтой гомдол гарч байсан. 2017 оны эхээр нөхцөл байдал онцгой ноцтой болж хувирав: системд алдаа гарсны улмаас олон тэрбум рублийн арилжаа царцсан (энэ талаар доорх блокуудаас дэлгэрэнгүй үзнэ үү). Үүнтэй холбогдуулан Москва хотын дарга Сергей Собянин холбооны хотууд болох Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, түүнчлэн жилд 100 тэрбум рублиас дээш төрийн худалдан авалт хийдэг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудад өөрсдийн интернет порталыг ашиглахыг санал болгов. энэ бүс.

Өмнө нь Тэргүүн шадар сайд Игорь Шувалов Ерөнхийлөгч Владимир Путинд худалдан авалтын системийг Ростек руу шилжүүлэх нь зүйтэй гэж итгүүлэхдээ бүх худалдан авалтыг цахим хэлбэрт шилжүүлэхийн тулд EIS-ийн "ажиллагааг мэдэгдэхүйц сайжруулах" шаардлагатай байгааг тэмдэглэв. , RT-project технологиуд нь техникийн нөөц, өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдтэй байсан."

Туслан гүйцэтгэгч Onlanta болон Lanit Technologies системтэй 2009 оноос хойш дизайн, бүтээн байгуулалтын чиглэлээр хамтран ажиллаж, 2011 оноос хойш түүний ашиглалт, хөгжүүлэлтийг хариуцаж байгаа гэж Ростек TAdviser-д мэдэгдэв. Төсөл дээр удаан хугацаанд ажилласаны ачаар Onlanta болон Lanit Technologies нь зохицуулалтын дэмжлэг, худалдан авалтын үйл ажиллагааг автоматжуулах, төрийн өндөр ачаалалтай мэдээллийн системийг бий болгох, ажиллуулах чиглэлээр олон жилийн туршлагатай мэргэжлийн туршлагатай болсон.


"RT-төслийн технологи" -ын даалгавар нь арай өргөн хүрээтэй: засвар үйлчилгээ хийхээс гадна одоо байгаа системийг шинэчлэх явдал юм гэж төрийн корпораци нэмж хэлэв. Үүний тулд RT-Project Technologies-ийн мэргэжилтнүүд худалдан авалтын мэдээллийн бүтцийг бүрдүүлэх үндсэн хэрэгсэл болох бараа, ажил, үйлчилгээний нэгдсэн каталогийг бий болгож, хөгжүүлэх ажлыг хариуцна гэж TAdviser-д тус компаниас тайлбарлав. Шинэ системийн хэрэглэгчид үнийг харьцуулах, асар их хэмжээний өгөгдөл оруулах, дүн шинжилгээ хийхгүйгээр энэ процедурыг хурдан гүйцэтгэх, үнэ, чанарын хазайлтын талаар бүх үе шатанд автоматаар сэрэмжлүүлэг хүлээн авах боломжтой болно.

Энэ нь бодит худалдан авалтын үнэ болон худалдан авсан бүтээгдэхүүний шинж чанарт дүн шинжилгээ хийх, нормыг тогтоох, эрэлтийг урьдчилан таамаглах, анхны дээд үнийг тодорхойлох, хөөрөгдсөн үнээр худалдан авалтад хяналт тавихад чухал ач холбогдолтой. Худалдан авалтын бүх оролцогчид, түүний дотор зохицуулах байгууллагууд бодит цаг хугацаанд мэдээллийн массивыг автоматаар шинжилж, үнийн санал авах боломжтой болно. Зохицуулах байгууллагууд төрийн худалдан авалтын чиглэлээр урьдчилан сэргийлэх хяналтын нэмэлт хэрэгсэлтэй болно гэж Ростек тайлбарлав.


RT-Project Technologies-ээр төлөөлдөг төрийн корпорац нь EIS-ийг хөгжүүлснээр ашиг олох зорилго тавиагүй гэж Ростек тэмдэглэв. Одоогийн байдлаар нийт гэрээний дөнгөж 6% нь компанийн үйл ажиллагааны зардлыг нөхөхөд зориулагдана. Энэ бол урт хугацааны төсөл бөгөөд үүнээс олсон гол ашгийг каталогийн нэг хэсэг болгон нэмэлт үйлчилгээг борлуулснаас (жишээлбэл, гэрчилгээ авах) урт хугацаанд авахаар төлөвлөж байна.

Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааг Сангийн яам хариуцах болсон

Гарын үсэг зурсан тогтоолоор ОХУ-ын Сангийн яамыг төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах чиглэлээр төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах чиг үүргийг хэрэгжүүлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага байхаар тогтоов. 2011 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 223-ФЗ "Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" Холбооны хуулийн дагуу хөрөнгө оруулалтын гэрээний бүртгэл хөтлөх.

Засгийн газар төрийн худалдан авах ажиллагааны тогтолцоог хөгжүүлэх, ажиллуулах цорын ганц гүйцэтгэгчээр Ростекийг томилсон

Засгийн газрын энэхүү шийдвэрийг Ерөнхийлөгч Владимир Путины даалгаврын дагуу гаргасан бөгөөд үнийг бодитоор бууруулах, худалдан авалтын шударга өрсөлдөөнийг хангах зорилгоор мэдээллийн нэгдсэн системийг сайжруулах зорилготой гэж Ростек мэдэгдлээ.

UIS хөгжүүлэх төсөл нь лавлах (ангилагч), бүтээгдэхүүний каталог, жигнэсэн дундаж үнийн мэдээллийн сан, аналитик систем зэрэг хэд хэдэн үндсэн элементүүд дээр суурилдаг. Төслийн хэрэгжилт нь худалдан авалтыг системтэй төлөвлөхөөс эхлээд гэрээ байгуулах хүртэлх эцсийн үйл явцыг хангах ёстой гэж Ростек тэмдэглэв.

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөлтийн үе шатанд бүх бүтээгдэхүүний бүлгүүдийн ангиллын лавлах, каталогийг автоматаар үүсгэх, ил тод өрсөлдөхүйц үнийг бий болгох, ажил, үйлчилгээний үр дүнг үнэлэх болно. UIS-ийн үйл ажиллагааны бүх үе шатанд үнэ, чанарын үзүүлэлтүүдийн болзошгүй хазайлтын талаар автомат анхааруулах функцийг хангана.

Ростек дахь одоо байгаа арга барилтай харьцуулахад энэхүү аргын давуу тал нь худалдан авалтын бүх оролцогчид, түүний дотор зохицуулах байгууллагуудад үнийн урьдчилсан зөвлөмжийг бүрдүүлэх замаар бодит цаг хугацаанд их хэмжээний мэдээллийг автоматаар шинжлэх чадвар юм.


Засгийн газрын шийдвэр гарах үед Ростек нь Төрийн сантай хийсэн ажлын хэсгүүдийн хүрээнд UIS-ийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэх системийн төслийг боловсруулж эхэлсэн. EIS-тэй ажиллах ажлыг Оросын нээлттэй эхийн программ хангамжид суурилсан дотоодын хөгжүүлэгчид гүйцэтгэнэ гэж Ростек хэлэв.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны тогтолцоонд алдаа гарсны улмаас олон тэрбум рублийн тендерийг царцаасан

2017 оны 1-р сард гэрээний тогтолцооны 44-FZ-ийн өөрчлөлт хүчин төгөлдөр болсноор энэ хуульд хамрагдсан Орос даяар үйлчлүүлэгчид худалдан авалтын талаархи мэдээллийг холбооны нэгдсэн мэдээллийн системд байршуулах асуудалтай тулгарсан. Системийн доголдлын улмаас, тухайлбал, худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулахтай холбоотой асуудал үүссэн тул тэдгээрийг нийтлэхгүй бол тендер зарлах боломжгүй болсон. EIS-д өгөгдөл байршуулах дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд хэрэглэгчид торгууль ногдуулдаг.

Собянин захидалдаа EIS-ийн ажилд техникийн гэмтэл байнга гардаг гэж тэмдэглэжээ. Энэ нь түүний бодлоор төрийн худалдан авалт, гэрээний талаарх мэдээллийг нийтлэхээс сэргийлж, улмаар бүтэлгүйтэлд хүргэж байна. Үүнтэй холбогдуулан хотын дарга ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудад эдгээр зорилгоор бие даасан бүс нутгийн мэдээллийн системийг ашиглах боломжийг олгохыг санал болгов.

Тэргүүн шадар сайд Эдийн засгийн хөгжлийн яам, Сангийн яам, Төрийн санд RT-төслийн технологийг цорын ганц гүйцэтгэгчээр томилох тухай актыг Засгийн газарт өргөн барихыг үүрэг болгосныг Шуваловын төлөөлөгч хэвлэлд нотлов.

Эхний ээлжинд Цагаан ордон 2016 оны намар төрийн бүх худалдан авалтыг цахим хэлбэрт шилжүүлэхдээ мэдээллийн нэгдсэн системийг ашиглана гэж тооцоолж байсан ч дараа нь бараа бүтээгдэхүүний каталог байхгүйгээс цахим журамд шилжих ажлыг 2018 оны 1-р сарын 1 хүртэл хойшлуулсан. ажил үйлчилгээ болон систем өөрөө. Шувалов хэлэхдээ, бүх худалдан авалтыг цахим хэлбэрт шилжүүлэхийн тулд EIS-ийн үйл ажиллагааг мэдэгдэхүйц сайжруулах шаардлагатай бөгөөд RT-Project Technologies нь "техникийн нөөц, өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдтэй" гэж тэмдэглэв.

Ланит нь 2016 онд ашиглалтад орсон мэдээллийн нэгдсэн системийг хөгжүүлэх, түүний охин компани Онланта нь техникийн дэмжлэг үзүүлэх үүрэгтэй. Оны эхэнд Эдийн засгийн хөгжлийн яам төрийн худалдан авах ажиллагааны тогтолцоог үндэслэсэн гадаадын тоног төхөөрөмж, хөтөлбөрүүдийг Оросынхтой солих шаардлагатай байгаа тул гадаадын шийдвэр нь түүний гүйцэтгэлд нөлөөлж болзошгүй гэж хэлсэн.

2016 оны 5-р сарын эхээр Эдийн засгийн хөгжлийн яам төрийн худалдан авах ажиллагааны тогтолцоог хувийн гарт шилжүүлэхээр төлөвлөж байгаа тухай мэдээлэл гарсан. Үүний тулд тэд арилжаа хийх платформ хийж, төлбөртэй үйлчилгээг нэвтрүүлэх боломжтой гэж Ведомости бичжээ.

2016 оны дөрөвдүгээр сард Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас төрийн болон төрийн өмчит компаниудын бүх худалдан авалтын мэдээллийг цуглуулдаг мэдээллийн нэгдсэн систем (UIS)-ыг концессын объект болгон хөгжүүлэх саналыг Засгийн газарт хүргүүлсэн. Яамны төлөөлөгч энэ асуудлыг судалж байгаа гэж хэвлэлд мэдэгдэв.

EIS нь төрийн өмчийн бүх төрийн худалдан авалт, төрийн өмчит компаниудын худалдан авалтын талаархи мэдээллийг цуглуулдаг. 2017 оноос эхлэн уг системд Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас нийлүүлэгчдийн барааг зохицуулалттай тарифаар төлбөртэй оруулах санал тавьсан барааны каталогийг оруулах юм. Ингэснээр энэ журам хувийн хөрөнгө оруулагчдад илүү өрсөлдөх чадвартай, ашигтай болно гэж яам тэмдэглэв.

Нэмж дурдахад Эдийн засгийн хөгжлийн яаманд дурдсанчлан мэдээллийн нэгдсэн систем нь арилжааны платформ болж, концесс эзэмшигчид ханган нийлүүлэгчдийн оруулсан програмын хамгаалалтаас мөнгө олох боломжтой. Яамны албаны хүний ​​хэлснээр, төрийн худалдан авалт, төрийн өмчит компаниудын худалдан авалт цахим хэлбэрт бүрэн шилжсэнээр дуудлага худалдаа явагдах бүх цахим платформын жилийн орлого 32-48 тэрбум рубль болно.

Өөр нэг ашигтай чиглэл бол харилцагч, ханган нийлүүлэгчдийн хооронд онлайн төлбөр тооцоо хийх концессын төлбөрийн системийг бий болгох гэж Эдийн засгийн хөгжлийн яамны танилцуулгад дурджээ.

Эдийн засгийн хөгжлийн яам EIS-д импортыг орлох талаар бодож байна

2016 оны 2-р сарын дундуур "Ведомости" сонинд Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн систем (EIS) дахь гадаадын программ хангамжийг Оросын программ хангамжаар солих тухай саналын талаар мэдээлсэн материал нийтлэв. Ийм импортыг орлох боломжтой гэж зах зээлд оролцогчид үзэж байгаа ч энэ нь амаргүй байх болно.

UIS нь гадаадын тоног төхөөрөмж, программ хангамжаас ихээхэн хамаардаг бөгөөд энэ нь системийн үйл ажиллагаанд сөргөөр нөлөөлдөг, тухайлбал, олон улсын хориг арга хэмжээ авсантай холбоотой гэж тус хэвлэлд Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас Холбооны төрийн санд илгээсэн захидлыг иш татан бичжээ. Сүүлийнх нь импортын хөтөлбөрүүдийг Оросын хөтөлбөрөөр солих шаардлагатай байгаатай санал нэг байгаа бөгөөд тохиромжтой шийдлийг хайх бодолтой байна гэж Сангийн яамны орлогч дарга Сергей Гуральников хэлэв.

Үүний зэрэгцээ барууны бүтээгдэхүүнээс өөр бүтээгдэхүүн, тэдэн шиг бүтээмжтэй байх хувилбар одоо болтол байхгүй гэдгийг тэрээр хүлээн зөвшөөрсөн. Тэднийг хайж, туршиж, аль хэдийн ажиллаж байгаа зүйлд нөлөөлөхгүй байх ёстой бөгөөд магадгүй 2016 онд аль программ хангамж руу шилжих шийдвэр гарах болно гэж Гуральников хэлэв.

Системийг бараг эхнээс нь дахин бүтээх шаардлагатай болно гэж IT интегратор IBS-ийн ерөнхийлөгч Сергей Мацоцкий анхааруулав. Бид шинэ мэдээллийн сан руу шилжих шаардлагатай болно, энэ нь тасалдал үүсгэж болзошгүй гэж IT группын ТУЗ-ийн дарга Тагир Яппаров тэмдэглэв.

Мэдээллийн нэгдсэн систем дэх технологи импортыг орлох төслийн зардлыг Төрийн сан тогтоох ёстой гэж Эдийн засгийн хөгжлийн яамны төлөөлөгч сонинд мэдээлэв. Төрийн худалдан авах ажиллагааны систем нь нарийн төвөгтэй, ачаалал ихтэй тул тасралтгүй ажиллах ёстой тул шилжилтийн явцад гадаадын шийдлүүдийг дэмжихээс хамаагүй илүү зардал гарна гэж Георгий Генс үзэж байна.

Худалдан авах ажиллагааны нэгдсэн тогтолцоо олон дутагдалтай ажиллаж эхэлсэн

2016 оны 1-р сард Бүх Оросын Ардын Фронт (ONF) байгууллага нь Дмитрий Медведевийн зааврын дагуу оны эхнээс бүрэн ашиглалтад орох ёстой байсан худалдан авалтын салбарын мэдээллийн нэгдсэн системийн ажилд хяналт тавьжээ. , мөн системд олон тооны дутагдал илэрсэн талаар мэдээлсэн.


1-р сарын 1-ээс 1-р сарын 6-ны хооронд Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны порталыг урсгал засвар хийхээр хаасан. 1-р сарын 6-нд хэрэглэгчид шинэ системийг анх удаа үзэх боломжтой болсон. 1-р сарын 9-өөс 1-р сарын 10-ны хооронд UIS-ийг ердийн засвар үйлчилгээнд дахин унтраасан. 10-ны ням гарагт хэд хэдэн хуудасны дизайны бага зэргийн өөрчлөлттэй систем ажиллаж эхэлсэн.

Системтэй ажиллахад хэрэглэгчдэд тулгардаг бэрхшээлүүдийн нэг бол хайлтын систем ажиллахгүй байх, шинэчилсэн вэбсайт дахь гэрээний бүртгэлд гүйцэтгэгч (гүйцэтгэгч)-ээр хайлт хийгдээгүй байгаа нь компанитай байгуулсан гэрээг хянахад хүндрэл учруулдаг. тодорхой ханган нийлүүлэгч. Олон хэсэг ажиллахгүй, зарим нь зөвхөн туршилтын бичлэгийг агуулж, ямар ч өгөгдөл харагдахгүй, хэд хэдэн хэсэгт сервер алдаа гаргадаг.


Системийг боловсруулж, эхлүүлэх ажлыг Ланит гүйцэтгэсэн. 2015 оны эхээр Холбооны Сангийн яам тус компанитай 525 сая рублийн засгийн газрын гэрээ байгуулжээ. системийн хэрэглээний программ хангамжийг бий болгох, хөгжүүлэх, ажиллуулах ажлыг гүйцэтгэх. Хожим нь 9-р сард тус компанитай 143 сая рублийн системийг хөгжүүлэх ажлыг гүйцэтгэх өөр гэрээ байгуулсан.

Холбооны Сангийн яам болон Ланит нь материалыг нийтлэх үед мэдээллийн нэгдсэн системийн ажилд гарсан асуудлын талаар тайлбар хийгээгүй. Ирүүлсэн бүх саналыг техникийн мэргэжилтнүүдийн хамт хянаж, шаардлагатай арга хэмжээг яаралтай авах болно гэж Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас TAdviser-д мэдээллээ.


Ажлыг хүлээн авах ажлыг Эдийн засгийн хөгжлийн яам, Холбооны монополийн эсрэг албаны оролцоотой хэлтэс хоорондын комисс хийж, Дмитрий Медведев худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр мэдээллийн нэгдсэн системийг ашиглалтад оруулах журам, цаг хугацааны тухай тогтоолд гарын үсэг зурав. Баримт бичгийн дагуу Холбооны төрийн сан нь уг системийг 2016 оны 1-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд ашиглалтад оруулахыг баталгаажуулж, 2015 оны 5-р сарын 1-ний өдрөөс өмнө худалдан авах ажиллагааны тогтолцоог бүрдүүлэх хэлтэс хоорондын комиссын бүрэлдэхүүн, энэ талаархи журмыг батлах ёстой. комисс.

Энэхүү баримт бичигт худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр UIS-ийн дэд системүүдийн (бүрэлдэхүүн хэсэг, модулиуд) жагсаалтыг Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас тогтоосон энэхүү системийн функциональ шаардлагад үндэслэн техникийн баримт бичигт тусгасан болно.

Өмнө нь Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас TAdviser-д хэлэхдээ, тус газрын үзэж байгаагаар "хуулийн талаар системтэй ойлголтоор" системийг 2016 оны худалдан авалтыг төлөвлөхөд ашиглаж болохуйц байдлаар ажиллуулах ёстой байсан. . Өөрөөр хэлбэл, системийг 2015 оны 4-р улиралд эцсийн байдлаар ашиглалтад оруулахаар төлөвлөж байсан.

Эдийн засгийн хөгжлийн яам, ХАБЭА-н судалгааны төвтэй байгуулсан төрийн гэрээгээр мэдээллийн нэгдсэн системийг бий болгох ажлын даалгаврыг 2013 онд боловсруулж, 2014 онд нэмэлт 2 үе шаттайгаар сайжруулсан. гэж TAdviser-д хэлэв.

Сайжруулалт нь 2013 оны 12-р сар, 2014 оны 6-р сард батлагдсан 44FZ хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, түүнчлэн худалдан авалтыг төлөвлөх, зохицуулах, үндэслэлтэй болгох асуудлыг тусгасан дагалдах хуулиудыг баталсантай холбоотой байв. 2014 оны 7-р сард техникийн үзүүлэлтүүдийн эцсийн хувилбар гарч ирэв. Техникийн тодорхойлолтыг эцэслэхтэй зэрэгцэн энэхүү төслийн өртгийн санхүү, эдийн засгийн үндэслэлийг боловсруулж, 2014 оны 11 дүгээр сарын байдлаар Төрийн сан мэдээллийн нэгдсэн системийг бий болгох гэрээ байгуулах баримт бичгийг бэлтгэхээр ажиллаж байна. .

Мэдээллийн нэгдсэн систем нь худалдан авах ажиллагааны явцад "хэвийн бус" тогтвортой холболтыг арилгах болно

Нийлүүлэгч болон үйлчлүүлэгчийн хооронд "хэвийн бус" тогтвортой холболт, үнийн хазайлтыг хянах боломжийг Худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн систем идэвхжүүлэх бөгөөд энэ нь албан ёсны www.zakupki.gov.ru вэбсайтыг орлох болно. Энэ тухай ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны гэрээний тогтолцооны хөгжлийн хэлтсийн дарга Максим Чемерисов 2015 оны арванхоёрдугаар сард мэдэгдэв.

Тус газраас бүх өрсөлдөөний журмыг цахим хэлбэрт шилжүүлэхийг санал болгож байна. "Энэ бол шинэ алхам болно" гэж М.Чемерисов итгэлтэй байгаа бөгөөд энэ тохиолдолд тендерийн бүх үйл явц аль болох олон нийтэд нээлттэй болно гэдгийг тэмдэглэв.

Мэдээллийн нэгдсэн системийн нэмэлт чиг үүргүүдийн дунд бараа, үйлчилгээний нэгдсэн каталог гарч ирэх бөгөөд энэ нь худалдан авалтын салбарт үнийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгоно.

Мөн гэрээний дагуу харилцан тооцоо хийх нөхцөлийг хязгаарлах ёстой гэж М.Чемерисов үзэж байна. “Нийлүүлэгчид төлөх төлбөрийг хойшлуулах нь үр дүнтэй бизнест ноцтой саад болж байна. Бид энэ саадыг арилгах ёстой” гэж М.Чемерисов хэлэв.

Туслан гүйцэтгэгчдийн талаарх мэдээллийг задруулах нь үйлчлүүлэгчид болон ханган нийлүүлэгчдийн аль алиных нь зүй бус үйлдлийг арилгахад тусална. Нэмж дурдахад гүйцэтгэсэн үйлчилгээ, нийлүүлсэн барааг хүлээн авахад тавигдах нэмэлт шаардлагыг бий болгох шаардлагатай.

"Үүнээс гадна онцгой байдлын үед худалдан авах ажиллагааны журамд тавих хяналтыг бэхжүүлэх шаардлагатай байна - энэ салбарт эрх мэдэл нь эрх мэдлээ хэтрүүлсэн тохиолдолд урвуулан ашиглах эрсдэлтэй" гэж М.Чемерисов тэмдэглэв.

2014

Төслийг Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас Төрийн сан руу шилжүүлэх

2014 оны 9-р сарын сүүлчээр засгийн газрын тогтоолын дагуу EIS-ийг бий болгох, хөгжүүлэх бүрэн эрхийг Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас Холбооны төрийн санд шилжүүлэв. UIS-д бүртгүүлэх, системийг ашиглах журмыг тогтоох үүрэг нь Төрийн санд шилжсэн.

"Тогтоолоор тогтоосон Эдийн засгийн хөгжлийн яам, Төрийн сангийн хооронд эрх мэдлийг хуваарилах схем нь холбооны түвшинд төрийн мэдээллийн системийг бий болгоход байгаа туршлагаа хамгийн үр дүнтэй ашиглах боломжийг бидэнд олгож байна. Манай хэлтэст байгаа мэдээллийн технологийн дэд бүтэц "гэж Сергей 2014 оны 11-р сарын 12-нд Төрийн сангийн орлогч дарга Гуральников хэлэв.

Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас UIS-ийг бий болгох чиг үүргийг өөрийн хэлтсээс Төрийн санд шилжүүлэх талаар TAdviser-д хэлэхдээ, энэ нь нэгдүгээрт, одоо байгаа албан тушаалтны үндсэн дээр UIS-ийг бий болгохоор шийдсэнтэй холбоотой гэж TAdviser-д мэдэгдэв. Холбооны сангийн харьяанд байдаг zakupki.gov.ru вэбсайт, хоёрдугаарт, одоо Холбооны сангийн яам Сангийн яамтай хамтран "Цахим төсөв" улсын мэдээллийн системийг боловсруулж байгаа бөгөөд үүнийг нэгтгэх ёстой. мэдээллийн нэгдсэн системд . Иймд төрийн энэ хоёр мэдээллийн нөөц нэг газрын мэдэлд байх нь зүйтэй гэж Эдийн засгийн хөгжлийн яам дүгнэв.

Системийн талаар Холбооны сангийн

Сергей Гуральниковын хэлснээр, UIS үүсгэх үед ОХУ-ын албан ёсны вэбсайтын техник хангамж, програм хангамжийн цогцолборыг ашиглах нь төслийг хэрэгжүүлэх цаг хугацаа, зардлыг бууруулах болно.

"Миний харж байгаагаар энэ арга нь үйлчлүүлэгчид болон ханган нийлүүлэгчдийн аль алинд нь шаардлагагүй цочролгүйгээр шинэ системийг бий болгох, үйл ажиллагааг аажмаар эхлүүлэх үндсэн зорилтыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгоно" гэж Гуральников хэлэв.

Түүний бодлоор энэ нь урьд өмнө бий болсон функцүүдийн тасралтгүй ажиллагааг хангах бөгөөд түүнийг сайжруулахын тулд шинэ технологийн хэрэгслийг ашиглах боломжийг олгоно.

Гуральников мөн одоогийн байдлаар технологийн түвшинд төсвийн худалдан авалтын үйл явц хуваагдмал байгааг тайлбарлав. Үйлчлүүлэгчид хэд хэдэн мэдээллийн системд ажиллах, өгөгдлийг нэгээс нөгөөд шилжүүлэх, түүнчлэн хуулбарлах шаардлагатай болдог. Төсөв, худалдан авах ажиллагааны системд нэгдсэн лавлах ном, ангилагч байхгүй байгаа нь янз бүрийн системд эдгээр мэдээллийн нийцтэй байдлыг хангахын тулд нэмэлт хөдөлмөрийн зардал шаарддаг гэж албаны хүн үзэж байна.

Системийн цар хүрээний талаар Гуральников хэлэхдээ, EIS нь 1.5 сая орчим оролцогчид болох хэрэглэгчийн байгууллага, ханган нийлүүлэгчдийн ажлын мэдээллийн платформ болно.

"Оны хугацаанд мэдээллийн нэгдсэн системд 5 сая орчим мэдэгдэл нийтлэхээр төлөвлөж байна" гэж албаны хүн хэллээ. Үүнтэй холбогдуулан Цахим засгийн газрын дэд бүтцийг ашиглахдаа UIS-ийн өгөгдлийг нөөцлөх талаар Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамтай хамтран хийх нэмэлт ажил хэвээр байна."

Мэдээллийн нэгдсэн системд нэвтрүүлсэн инноваци нь цахим худалдан авалтын нэгдсэн циклийг бий болгож, цахим харилцан үйлчлэлийн бүх оролцогчдын цаг хугацаа, санхүүгийн зардлыг бууруулна гэдэгт Төрийн сан итгэлтэй байна: "Энэ нь мэдээллийн ил тод, хүртээмжийг нэмэгдүүлэх нь дамжиггүй. Төрийн худалдан авалт, дүн шинжилгээ, хайлтын чадавхийг өргөжүүлж, засгийн газрын гэрээний зардлыг бууруулахад оролцогчдын тоог нэмэгдүүлнэ."

CNews FORUM 2014 дээр Сергей Гуральниковын гэрээний системийн тухай илтгэл


Төслийн хэрэгжилтийн талаар Нягтлан бодох бүртгэлийн танхимын санал

2014 оны арваннэгдүгээр сард гэрээний тогтолцоог бүрдүүлэх ажлын хүрээнд 9 сарын хугацаанд зарцуулсан хөрөнгийн үр дүнтэй байдалд хийсэн аудитын үр дүнгийн дагуу Эдийн засгийн дээд сургууль өмнө нь хийж гүйцэтгэсэн ажлын үр дүнгийн талаар Дансны танхим мэдээлэв. ашиглагдаагүй бөгөөд худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр мэдээллийн нэгдсэн системийг эхлүүлэх огноо одоогоор тодорхойгүй байна.

“UIS техник хангамж, программ хангамжийн цогцолборыг бий болгох, туршилтын ажиллагааг явуулахад тодорхой хугацаа шаардагдах бөгөөд системийг хөгжүүлэх уралдаан хараахан зарлагдаагүй байгаа тул хэрэгжүүлэх замаар худалдан авах ажиллагааны ил тод байдлыг нэмэгдүүлэх зорилтыг зарлалаа. 2014-2015 онд UIS-ийн зорилгод хүрэхгүй" гэж Дансны танхимд тэмдэглэв.

2013 он: ХАБЭА нь 6.9 сая рублийн концепцийг бий болгосон

Системийг бий болгох ажил 2013 онд эхэлсэн. Дараа нь есдүгээр сард Засгийн газраас Мэдээллийн нэгдсэн системийг бий болгох, хөгжүүлэх, хадгалах, засвар үйлчилгээ хийхэд тавигдах шаардлагуудыг боловсруулах, бүртгүүлэх журам, түүнийг ашиглах журмыг тогтоох чиг үүргийг Эдийн засгийн хөгжлийн яаманд даалгасан.

44-FZ-д зориулсан EIS хэрэглэгчийн гарын авлага нь худалдан авагчид болон ханган нийлүүлэгчдэд "засгийн газрын худалдан авалтын албан ёсны вэбсайт"-ын хэрэгслүүдийг ойлгоход туслах алхам алхмаар зааварчилгаа юм. Өдөр бүр үйлчлүүлэгчид худалдан авалтаа нийтлэхээс эхлээд гэрээний бүртгэлийг бөглөх хүртэл олон асуудлыг шийддэг. Өгүүлэлд та EIS дэх асуудлыг шийдэх алхам алхмаар зааварчилгааг татаж авах боломжтой.

Бид аль хэдийн ярьсан. Үүнгүйгээр үйлчлүүлэгч ч, ханган нийлүүлэгч ч хийж чадахгүй. Сайтын зочдод түүний хэрэгслийг ойлгоход нь туслахын тулд хэрэглэгчийн гарын авлагыг бий болгосон. Тэд тодорхой үйлдлийг гүйцэтгэх алхам алхмаар зааварчилгааг агуулдаг. Жишээлбэл, эдгээр баримт бичгүүд нь үйлчлүүлэгчээс асуух болно, эсвэл. Нийлүүлэгч рүү - эсвэл эсрэг талыг ашиглан хэрхэн шалгах. Нэмж дурдахад заавар нь мэдээллийн нэгдсэн системийн нээлттэй ба хаалттай хэсгүүдийн функцийг тодорхойлдог.

Хаана харах вэ

EIS 223 Холбооны хууль эсвэл 44 Холбооны хуулийн хэрэглэгчийн гарын авлагыг тусгай хэсэгт хадгалдаг. Үндсэн хуудаснаас хандахын тулд "Баримт бичиг" хэсэгт очно уу.

Дараа нь та "EIS-д ажиллах материал" гэсэн табыг нээх хэрэгтэй.

Материалуудыг хэсэг болгон хуваадаг. Тус бүрдээ тусдаа холбоос байдаг бөгөөд үүнийг хайж олоход хялбар болгодог. Зааврыг олохын тулд "Хэрэглэгчийн гарын авлага" хэсгийг дарна уу.

Эдгээр материалыг хууль тогтоомжоор (44-FZ эсвэл 223-FZ), UIS-ийн зорилго, хэсгүүдээр бүлэглэв.

Яаж хэрэглэх вэ

Бүх лавлах номыг PDF форматаар татаж авах боломжтой. Үүнийг нээхийн тулд танд энэ форматыг уншиж чадах ямар ч програм хэрэгтэй болно. Жишээлбэл, үнэгүй Adobe Acrobat Reader.

Доор та хамгийн шаардлагатай зааврыг татаж авах боломжтой.

Системтэй ажиллах лавлах номууд бас өөрчлөгдөж байна: хуучин нь засварлагдсан, шинээр нэмэгдсэн. Тухайлбал, гэрээний тогтолцоонд өөрчлөлт орсноор 2018 оны долдугаар сарын 2-ны өдөр бараг бүх бичиг баримт шинэчлэгдсэн. Ямар ч тохиолдолд та зааврын одоогийн хувилбарыг ашиглаж байгаа эсэхийг шалгахыг зөвлөж байна. 2018 оны 7-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон нэмэлт, өөрчлөлтийг харгалзан гарын авлагыг доороос татаж авах боломжтой.

Үйлчлүүлэгчид мэдэгдэл, баримт бичиг, протокол - бүх тендерийг худалдан авах ажиллагааны албан ёсны вэбсайт gov ru дээр нийтлэх шаардлагатай.

Төрийн худалдан авалтын албан ёсны вэбсайт нь zakupki.gov.ru хаягаар байрладаг.

Бүх тендер, төрийн худалдан авалтыг портал дээр байрлуулсан. Албан ёсны вэбсайт нь Холбооны хууль 44, Холбооны хуулийн 223-ын дагуу төрийн худалдан авалтыг үнэ төлбөргүй хайж, баримт бичгийг татаж авах боломжийг танд олгоно. Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны вэбсайтын өмнөх хувилбар: old.zakupki.gov.ru. Gov.ru нь ОХУ-ын Засгийн газрын домэйны нэр юм (англи үгийн эхний үсгээс засгийн газар- засгийн газар).

Төрийн худалдан авах ажиллагааны вэбсайтын тохиромжтой хувилбар бол Tenderplan тендерийн хайлтын систем юм. 2 долоо хоногийн турш ҮНЭГҮЙ туршаад үзээрэй

Zakupki.gov.ru албан ёсны вэбсайтыг агуулдаг

  1. Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарь, тэдгээрийн хэрэгжилтийн талаархи мэдээлэл
  2. Худалдан авалт, гэрээний гүйцэтгэлийн талаархи мэдээлэл
  3. Жижиг бизнесүүдийн худалдан авалтын жагсаалт
  4. Үйлчлүүлэгчдийн байгуулсан гэрээний бүртгэл
  5. Стандарт гэрээний номын сан, гэрээний стандарт нөхцөл
  6. Банкны баталгааны бүртгэл
  7. Гомдлын бүртгэл (Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээ), төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалт
  8. Хяналт, аудит, хяналтын үр дүн

Мөн албан ёсны вэбсайт дээр форум байдаг.

44-FZ-ийн худалдан авалтын үндсэн портал нь 44 ба 223-FZ-ийн засгийн газрын худалдан авалтын ерөнхий хэсгүүд, холбооны хууль бүрийн худалдан авалтын төлөвлөгөө, жагсаалт, бүртгэлийн тусдаа хэсгүүдийг агуулдаг.Нарийвчилсан хайлт нь засгийн газрын худалдан авалтыг шүүх боломжийг олгодог. Та холбооны хууль, худалдан авалтын бүртгэлийн дугаар, худалдан авах арга (тендерийн төрөл) зэргийг сонгож болно.

Эхний худалдан авалтын үнийг рубль болон бусад валютаар сонгож болно. Gov ru-ийн худалдан авалтын албан ёсны вэбсайт нь үйлчлүүлэгчийн татварын дугаар, ОХУ-ын харьяалал, түүнчлэн бараа, ажил, үйлчилгээ хүргэх газраас хайх боломжийг олгодог. Түлхүүр үгсээс гадна хайлтаас хасах боломжтой. "Бүх хэлбэрийг харгалзан үзэх" нүд нь хайлтын асуулгын бүх ярианы хэсгийг үр дүнд харуулна.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны вэб сайтад бүртгүүлэх

Засгийн газрын худалдан авалтын портал zakupki.gov.ru нь Хэрэглэгчдэд зориулсан хэсэг, Нийлүүлэгчид зориулсан хэсэг бөгөөд бүртгэл, тайлбар, асуулт, хариултыг байрлуулсан байдаг.

Захиалагч төрийн худалдан авах ажиллагааны албан ёсны цахим хуудсанд маш их мэдээлэл байршуулах шаардлагатай байдаг тул тендерт оролцохдоо цахим тоон гарын үсэг авч бүртгүүлж, хувийн данс руугаа нэвтрэх шаардлагатай болдог. Үйлчлүүлэгчдийг бүртгэх журмыг Холбооны Төрийн сангийн тушаалаар тогтоодог.

Захиалагч төрийн худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системээр тендер зарладаг. Албан ёсны вэбсайт нь худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр нэгдсэн мэдээллийн системийн олон нийтэд нээлттэй хэсэг юм. gov ru-ийн худалдан авалтын албан ёсны вэбсайт нь үйлчлүүлэгчид, худалдан авалтад оролцогчид болон цахим платформуудыг холбодог.