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Loi sur l'information et la sécurité de l'information. Concepts généraux de sécurité des données personnelles Loi fédérale 149 partie 2

Du 07/06/2017 N 109-FZ,
du 18 juin 2017 N 127-FZ, du 1er juillet 2017 N 156-FZ, du 29 juillet 2017 N 241-FZ,
du 29 juillet 2017 N 276-FZ, du 29 juillet 2017 N 278-FZ, du 25 novembre 2017 N 327-FZ,
du 31 décembre 2017 N 482-FZ, du 23 avril 2018 N 102-FZ, du 29 juin 2018 N 173-FZ)

Modifications introduites par la loi fédérale du 31/12/2017 N 482-FZ , entre en vigueur le 30 juin 2018.

Article 1. Champ d'application de la présente loi fédérale

1. La présente loi fédérale régit les relations nées lorsque :

1) exercer le droit de rechercher, recevoir, transmettre, produire et diffuser des informations ;

2) application des technologies de l'information ;

3) assurer la sécurité des informations.

2. Les dispositions de la présente loi fédérale ne s'appliquent pas aux relations nées dans le cadre de la protection juridique des résultats de l'activité intellectuelle et des moyens d'individualisation équivalents, à l'exception des cas prévus par la présente loi fédérale.

02/07/2013 N 187-FZ)

Article 2. Concepts de base utilisés dans la présente loi fédérale

Cette loi fédérale utilise les concepts de base suivants :

1) informations - informations (messages, données) quelle que soit la forme de leur présentation ;

2) technologies de l'information - processus, méthodes de recherche, de collecte, de stockage, de traitement, de fourniture, de distribution d'informations et méthodes de mise en œuvre de ces processus et méthodes ;

3) système d'information - un ensemble d'informations contenues dans des bases de données et des technologies de l'information et des moyens techniques qui assurent leur traitement ;

4) réseau d'information et de télécommunications - un système technologique conçu pour transmettre des informations sur des lignes de communication, dont l'accès s'effectue à l'aide de la technologie informatique ;

5) propriétaire de l'information - une personne qui a créé de manière indépendante des informations ou a reçu, sur la base d'une loi ou d'un accord, le droit d'autoriser ou de restreindre l'accès à l'information déterminé par tout critère ;

6) accès à l'information - la capacité d'obtenir des informations et de les utiliser ;

7) confidentialité des informations - une exigence obligatoire pour une personne qui a eu accès à certaines informations de ne pas transférer ces informations à des tiers sans le consentement de son propriétaire ;

8) fourniture d'informations - actions visant à obtenir des informations par un certain cercle de personnes ou à transmettre des informations à un certain cercle de personnes ;

9) diffusion d'informations - actions visant à obtenir des informations par un cercle indéfini de personnes ou à transmettre des informations à un cercle indéfini de personnes ;

10) message électronique - informations transmises ou reçues par un utilisateur d'un réseau d'information et de télécommunication ;

11) informations documentées - informations enregistrées sur un support matériel en documentant avec des détails permettant de déterminer ces informations ou, dans les cas établis par la législation de la Fédération de Russie, leur support matériel ;

11.1) document électronique - informations documentées présentées sous forme électronique, c'est-à-dire sous une forme adaptée à la perception humaine à l'aide d'ordinateurs électroniques, ainsi que pour la transmission via des réseaux d'information et de télécommunication ou pour le traitement dans des systèmes d'information ;

(clause 11.1 introduite par la loi fédérale du 27 juillet 2010 N 227-FZ)

12) opérateur de système d'information - un citoyen ou une personne morale exerçant des activités pour exploiter un système d'information, y compris le traitement des informations contenues dans ses bases de données ;

13) site sur Internet - un ensemble de programmes pour ordinateurs électroniques et autres informations contenues dans un système d'information, dont l'accès est fourni via le réseau d'information et de télécommunications « Internet » (ci-après dénommé « Internet ») par noms de domaine et (ou ) par des adresses réseau qui vous permettent d'identifier des sites sur Internet ;

(L'article 13 a été introduit par la loi fédérale n° 139-FZ du 28 juillet 2012, telle que modifiée par la loi fédérale n° 112-FZ du 7 juin 2013)

(Article 14 introduit par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

15) nom de domaine - une désignation de symbole destinée à adresser des sites sur Internet afin de donner accès aux informations publiées sur Internet ;

(Article 15 introduit par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

16) adresse réseau - un identifiant dans le réseau de transmission de données qui identifie le terminal de l'abonné ou d'autres moyens de communication inclus dans le système d'information lors de la fourniture de services de communication télématique ;

(Article 16 introduit par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

17) propriétaire d'un site sur Internet - une personne qui détermine de manière indépendante et à sa propre discrétion la procédure d'utilisation d'un site sur Internet, y compris la procédure de publication d'informations sur un tel site ;

(Article 17 introduit par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

18) fournisseur d'hébergement - une personne fournissant des services pour la fourniture de puissance de calcul pour placer des informations dans un système d'information connecté en permanence à Internet ;

(Article 18 introduit par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

19) système d'identification et d'authentification unifié - un système d'information de l'État fédéral dont la procédure d'utilisation est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie et qui prévoit, dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, un accès autorisé aux informations contenues dans les systèmes d'information;

(Article 19 introduit par la loi fédérale du 07/06/2013 N 112-FZ)

20) système de recherche - un système d'information qui, à la demande de l'utilisateur, recherche sur Internet des informations sur un certain contenu et fournit à l'utilisateur des informations sur l'index des pages du site sur Internet pour accéder aux informations demandées situées sur des sites sur Internet propriété de d'autres personnes, à l'exception des systèmes d'information utilisés pour la mise en œuvre des fonctions étatiques et municipales, la fourniture de services étatiques et municipaux, ainsi que pour l'exercice d'autres pouvoirs publics établis par les lois fédérales.

(Article 20 introduit par la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 264-FZ)

Article 3. Principes de réglementation juridique des relations dans le domaine de l'information, des technologies de l'information et de la protection de l'information

La réglementation juridique des relations nées dans le domaine de l'information, des technologies de l'information et de la protection de l'information repose sur les principes suivants :

1) liberté de rechercher, recevoir, transmettre, produire et diffuser des informations de toute manière légale ;

2) établir des restrictions à l'accès à l'information uniquement par les lois fédérales ;

3) l'ouverture des informations sur les activités des organes de l'État et des collectivités locales et le libre accès à ces informations, sauf dans les cas établis par les lois fédérales ;

4) l'égalité des droits pour les langues des peuples de la Fédération de Russie dans la création des systèmes d'information et leur fonctionnement ;

5) assurer la sécurité de la Fédération de Russie lors de la création des systèmes d'information, de leur fonctionnement et de la protection des informations qu'ils contiennent ;

6) la fiabilité des informations et la rapidité de leur fourniture ;

7) inviolabilité de la vie privée, inadmissibilité de la collecte, du stockage, de l'utilisation et de la diffusion d'informations sur la vie privée d'une personne sans son consentement ;

8) l'inadmissibilité d'établir par des actes juridiques réglementaires les avantages de l'utilisation de certaines technologies de l'information par rapport à d'autres, à moins que l'utilisation obligatoire de certaines technologies de l'information pour la création et l'exploitation des systèmes d'information de l'État ne soit établie par les lois fédérales.

Article 4. Législation de la Fédération de Russie sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information

1. La législation de la Fédération de Russie sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information est fondée sur la Constitution de la Fédération de Russie, les traités internationaux de la Fédération de Russie et comprend la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales régissant les relations relatives à l'utilisation de l'information.

2. La réglementation juridique des relations liées à l'organisation et aux activités des médias est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les médias.

3. La procédure de stockage et d'utilisation des informations documentées incluses dans les fonds d'archives est établie par la législation sur les affaires archivistiques de la Fédération de Russie.

Article 5. L'information comme objet de relations juridiques

1. L'information peut faire l'objet de relations publiques, civiles et autres relations juridiques. Les informations peuvent être librement utilisées par toute personne et transférées d'une personne à une autre, à moins que les lois fédérales n'établissent des restrictions sur l'accès à l'information ou d'autres exigences concernant la procédure de sa fourniture ou de sa distribution.

2. Les informations, selon la catégorie d'accès, sont divisées en informations accessibles au public, ainsi qu'en informations dont l'accès est limité par les lois fédérales (informations restreintes).

3. L'information, selon la procédure de sa fourniture ou de sa diffusion, est divisée en :

1) informations librement diffusées ;

2) les informations fournies par accord des personnes participant à la relation concernée ;

3) les informations qui, conformément aux lois fédérales, sont soumises à la fourniture ou à la distribution ;

4) les informations dont la diffusion est restreinte ou interdite dans la Fédération de Russie.

4. La législation de la Fédération de Russie peut établir des types d'informations en fonction de leur contenu ou de leur propriétaire.

Article 6. Propriétaire des informations

1. Le propriétaire des informations peut être un citoyen (personne physique), une personne morale, la Fédération de Russie, un sujet de la Fédération de Russie, une entité municipale.

2. Au nom de la Fédération de Russie, sujet de la Fédération de Russie, entité municipale, les pouvoirs du propriétaire de l'information sont exercés respectivement par les organes de l'État et les collectivités locales dans les limites de leurs pouvoirs établis par les actes juridiques réglementaires pertinents.

3. Le propriétaire des informations, sauf disposition contraire des lois fédérales, a le droit :

1) autoriser ou restreindre l'accès à l'information, déterminer la procédure et les conditions d'un tel accès ;

2) utiliser les informations, y compris leur diffusion, à votre propre discrétion ;

3) transférer des informations à d'autres personnes dans le cadre d'un contrat ou pour d'autres motifs établis par la loi ;

4) protéger leurs droits de la manière établie par la loi en cas de réception illégale d'informations ou de leur utilisation illégale par d'autres personnes ;

5) effectuer d'autres actions avec des informations ou autoriser de telles actions.

4. Le propriétaire de l'information, lorsqu'il exerce ses droits, est tenu de :

1) respecter les droits et intérêts légitimes d’autrui ;

2) prendre des mesures pour protéger les informations ;

3) limiter l'accès à l'information si une telle obligation est établie par les lois fédérales.

Article 7. Information du public

1. Les informations publiques comprennent les informations généralement connues et d'autres informations auxquelles l'accès n'est pas limité.

2. Les informations publiques peuvent être utilisées par toute personne à sa discrétion, sous réserve des restrictions établies par les lois fédérales concernant la diffusion de ces informations.

3. Le propriétaire d'informations devenues publiques par sa décision a le droit d'exiger que les personnes diffusant ces informations s'indiquent comme la source de ces informations.

4. Les informations publiées par leurs propriétaires sur Internet dans un format permettant un traitement automatisé sans modifications humaines préalables en vue de la réutilisation sont des informations accessibles au public publiées sous forme de données ouvertes.

(Partie 4 introduite par la loi fédérale du 07/06/2013 N 112-FZ)

5. Les informations sous forme de données ouvertes sont publiées sur Internet, en tenant compte des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État. Si la diffusion d'informations sous forme de données ouvertes est susceptible de conduire à la diffusion d'informations constituant un secret d'État, la diffusion de ces informations sous forme de données ouvertes doit être arrêtée à la demande de l'organisme habilité à disposer de ces informations.

(Partie 5 introduite par la loi fédérale du 07/06/2013 N 112-FZ)

6. Si la publication d'informations sous forme de données ouvertes peut entraîner une violation des droits des propriétaires d'informations, dont l'accès est limité conformément aux lois fédérales, ou une violation des droits des sujets de données personnelles, le placement de ces informations sous forme de données ouvertes doivent être arrêtées par décision de justice. Si le placement d'informations sous forme de données ouvertes est effectué en violation des exigences de la loi fédérale du 27 juillet 2006 N 152-FZ "sur les données personnelles", le placement d'informations sous forme de données ouvertes doit être suspendu ou résilié à la demande de l'organisme autorisé pour la protection des droits des personnes concernées.

(Partie 6 introduite par la loi fédérale du 07/06/2013 N 112-FZ)

Article 8. Droit d'accès à l'information

1. Les citoyens (particuliers) et les organisations (personnes morales) (ci-après dénommées organisations) ont le droit de rechercher et de recevoir toute information sous quelque forme et depuis n'importe quelle source, sous réserve du respect des exigences établies par la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales. lois.

2. Un citoyen (individu) a le droit de recevoir des organes de l'État, des organes d'autonomie locale et de leurs fonctionnaires de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, des informations qui affectent directement ses droits et libertés.

3. L'organisation a le droit de recevoir des organes de l'État et des organes d'autonomie locale des informations directement liées aux droits et obligations de cette organisation, ainsi que des informations nécessaires dans le cadre de l'interaction avec ces organismes lorsque cette organisation exerce ses activités statutaires. .

4. Accès à :

1) les actes juridiques réglementaires affectant les droits, libertés et responsabilités des personnes et des citoyens, ainsi que établissant le statut juridique des organisations et les pouvoirs des organes de l'État et des collectivités locales ;

2) des informations sur l'état de l'environnement ;

3) des informations sur les activités des organes de l'État et des collectivités locales, ainsi que sur l'utilisation des fonds budgétaires (à l'exception des informations constituant des secrets d'État ou officiels) ;

4) les informations accumulées dans les collections ouvertes des bibliothèques, des musées et des archives, ainsi que dans les systèmes d'information étatiques, municipaux et autres créés ou destinés à fournir de telles informations aux citoyens (individus) et aux organisations ;

5) d'autres informations dont l'inadmissibilité à restreindre l'accès est établie par les lois fédérales.

5. Les organes de l'État et les organes d'autonomie locale sont tenus de fournir l'accès, y compris en utilisant les réseaux d'information et de télécommunication, y compris Internet, aux informations sur leurs activités en russe et dans la langue officielle de la république correspondante au sein de la Fédération de Russie conformément à la législation fédérale. lois, lois des entités constitutives de la Fédération de Russie et actes juridiques réglementaires des organes d'autonomie locale. Une personne souhaitant accéder à de telles informations n'est pas tenue de justifier de la nécessité de les obtenir.

(tel que modifié par la loi fédérale du 27 juillet 2010 N 227-FZ)

6. Les décisions et actions (inaction) des organes de l'État et des collectivités locales, des associations publiques et des fonctionnaires qui violent le droit d'accès à l'information peuvent faire l'objet d'un recours auprès d'un organe supérieur ou d'un fonctionnaire supérieur ou devant le tribunal.

7. Si, à la suite d'un refus illégal d'accès à l'information, de sa fourniture intempestive ou de la fourniture d'informations sciemment peu fiables ou incompatibles avec le contenu de la demande, des pertes ont été causées, ces pertes font l'objet d'une indemnisation conformément avec le droit civil.

8. Les informations sont fournies gratuitement :

1) sur les activités des organismes de l'État et des collectivités locales, publiées par ces organismes dans les réseaux d'information et de télécommunication ;

2) affectant les droits et obligations de la personne intéressée établis par la législation de la Fédération de Russie ;

3) autres informations établies par la loi.

9. L'établissement d'une redevance pour la fourniture par un organisme public ou un organisme gouvernemental local d'informations sur ses activités n'est possible que dans les cas et dans les conditions établis par les lois fédérales.

Article 9. Restriction de l'accès à l'information

1. Les restrictions à l'accès à l'information sont établies par les lois fédérales afin de protéger les fondements du système constitutionnel, la moralité, la santé, les droits et les intérêts légitimes d'autrui, d'assurer la défense du pays et la sécurité de l'État.

2. Il est obligatoire de maintenir la confidentialité des informations dont l'accès est limité par les lois fédérales.

2.1. La procédure d'identification des ressources d'information dans le but de prendre des mesures pour limiter l'accès aux ressources d'information, les exigences relatives aux méthodes (méthodes) de limitation d'un tel accès appliquées conformément à la présente loi fédérale, ainsi que les exigences relatives aux informations publiées sur la limitation de l'accès à les ressources d'information sont déterminées par l'organe exécutif fédéral, exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des médias, des communications de masse, des technologies de l'information et des communications.

(Partie 2.1 introduite par la loi fédérale du 29 juillet 2017 N 276-FZ)

3. La protection des informations constituant un secret d'État est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État.

4. Les lois fédérales établissent les conditions de classification des informations comme informations constituant un secret commercial, un secret officiel et autre secret, l'obligation de maintenir la confidentialité de ces informations, ainsi que la responsabilité de leur divulgation.

5. Les informations reçues par les citoyens (particuliers) dans l'exercice de leurs fonctions professionnelles ou par les organisations dans l'exercice de certains types d'activités (secrets professionnels) sont soumises à la protection dans les cas où ces personnes sont tenues par les lois fédérales de maintenir la confidentialité des de telles informations.

6. Les informations constituant un secret professionnel peuvent être fournies à des tiers conformément aux lois fédérales et (ou) par décision de justice.

7. Le délai pour remplir les obligations de maintenir la confidentialité des informations constituant un secret professionnel ne peut être limité qu'avec le consentement du citoyen (particulier) qui a fourni ces informations le concernant.

8. Il est interdit d'exiger d'un citoyen (particulier) qu'il fournisse des informations sur sa vie privée, y compris des informations constituant un secret personnel ou familial, et de recevoir de telles informations contre la volonté du citoyen (particulier), sauf disposition contraire des lois fédérales. .

9. La procédure d'accès aux données personnelles des citoyens (particuliers) est établie par la loi fédérale sur les données personnelles.

Article 10. Diffusion d'informations ou fourniture d'informations

1. Dans la Fédération de Russie, la diffusion d'informations s'effectue librement sous réserve des exigences établies par la législation de la Fédération de Russie.

2. Les informations diffusées sans recours aux médias doivent inclure des informations fiables sur leur propriétaire ou sur une autre personne diffusant l'information, sous une forme et un volume suffisants pour identifier cette personne. Le propriétaire d'un site Internet sur Internet est tenu de publier sur le site Internet dont il est propriétaire des informations sur son nom, son emplacement et son adresse, son adresse e-mail pour l'envoi de la demande spécifiée à l'article 15.7 de la présente loi fédérale, et a également le droit de prévoir le possibilité d'envoyer cette candidature en remplissant un formulaire électronique sur un site internet sur Internet.

(tel que modifié par la loi fédérale du 24 novembre 2014 N 364-FZ)

3. Lorsqu'elle utilise des moyens de diffusion d'informations permettant d'identifier les destinataires de l'information, y compris les envois postaux et les messages électroniques, la personne diffusant l'information est tenue de donner au destinataire de l'information la possibilité de refuser cette information.

4. La fourniture d'informations s'effectue de la manière établie par accord des personnes participant à l'échange d'informations.

5. Les cas et conditions de diffusion obligatoire d'informations ou de fourniture d'informations, y compris la fourniture de copies légales de documents, sont établis par les lois fédérales.

6. Il est interdit de diffuser des informations visant à promouvoir la guerre, à inciter à la haine et à l'inimitié nationales, raciales ou religieuses, ainsi que d'autres informations pour la diffusion desquelles une responsabilité pénale ou administrative est prévue.

Article 10.1. Responsabilités de l'organisateur de la diffusion de l'information sur Internet

(introduit par la loi fédérale du 5 mai 2014 N 97-FZ)

1. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est une personne exerçant des activités visant à assurer le fonctionnement de systèmes d'information et (ou) de programmes pour ordinateurs électroniques destinés et (ou) utilisés à la réception, à la transmission, à la livraison et (ou ) traitement des messages électroniques des internautes.

2. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est tenu, conformément à la procédure établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, d'informer l'organe exécutif fédéral exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des médias, des communications de masse, de l'information. technologie et communications, sur le démarrage des activités spécifiées dans la partie 1 de cet article.

3. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est tenu de stocker sur le territoire de la Fédération de Russie :

1) des informations sur les faits de réception, de transmission, de livraison et (ou) de traitement d'informations vocales, de textes écrits, d'images, de sons, de vidéos ou d'autres messages électroniques d'utilisateurs d'Internet et d'informations sur ces utilisateurs dans un délai d'un an à compter de la date d'achèvement de de telles actions ;

La loi fédérale sur la sécurité de l'information du 27 juillet 2006 concerne la section de la législation relative aux secrets d'État.

Le secret d'État est un matériel protégé par l'État dans le domaine de ses activités militaires, de politique étrangère, économiques, de renseignement et d'enquête opérationnelle. La diffusion d'informations pertinentes pourrait causer de graves dommages à la sécurité de la Russie.

La loi fédérale sur la protection de l'information a été adoptée par les membres de la Douma d'État le 8 juillet 2006 et approuvée par le Conseil de la Fédération le 14 juillet de la même année. Le contenu de la résolution est quelque peu différent des autres actes juridiques de la Fédération de Russie. 149 de la loi fédérale « sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information » ne comprend que des articles ; la loi n'est pas divisée en chapitres distincts ;

La loi sur l'information contient 18 articles :

  • Art.1. Champ d'application de la loi fédérale ;
  • Article 2. Principaux concepts de la loi fédérale ;
  • Article 3. Normes de réglementation juridique des relations ;
  • Article 4. Législation de la Fédération de Russie concernant l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information ;
  • Article 5. L'information comme objet de relations juridiques ;
  • Article 6. Détenteur d'informations ;
  • Article 7. Information publique;
  • Article 8. Droit d'accès aux informations ;
  • Article 9. Restrictions d'accès à certaines informations ;
  • Article 10. Fournir du matériel ou le distribuer ;
  • Article 11. Documentation du matériel ;
  • Article 12. Réglementation nationale dans le domaine de l'application des technologies de l'information ;
  • Article 13. Systèmes d'information ;
  • Article 14. Systèmes d'information de l'État ;
  • Article 15. Application des réseaux d'information et de télécommunication;
  • Article 16. Protection juridique des informations ;
  • Article 17. Responsabilité pour les infractions ;
  • Article 18. Sur la reconnaissance de l'invalidité de certains actes juridiques de la Fédération de Russie.

Les dernières modifications apportées à la loi sur la sécurité de l'information de la Fédération de Russie ont été apportées le 1er mai 2017. La loi n° 149-FZ réglemente les relations qui naissent lors de l'exercice des droits de recherche, de réception, de transmission, de production et de diffusion d'informations. Et aussi lors de l'utilisation des technologies de l'information et de la garantie de la protection des informations.

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Texte de la loi fédérale 149

149 La loi fédérale sur les technologies de l'information et la protection de l'information détermine la politique de l'État dans le domaine de la constitution de ressources de référence et de leurs orientations. Vous pouvez télécharger la loi fédérale 149 dans la dernière édition.

Il convient de noter que les citoyens, les services gouvernementaux, les services gouvernementaux locaux, les institutions et les associations publiques sont tenus de fournir des informations documentées aux personnes responsables de la constitution et de l'utilisation des ressources d'information gouvernementales.

Dernières modifications apportées à la loi sur l'information

La loi fédérale n° 149-FZ a approuvé l'introduction de la notion de « propriétaire d'un service audiovisuel ». Les conditions de l'interdiction d'utiliser les services audiovisuels pour la mise en œuvre d'infractions pénales ont été renforcées. Les innovations ne s'appliquaient pas à tous les articles du 149-FZ.

Dans la loi fédérale 149, les articles suivants doivent être soulignés :

Article 2

Les dernières modifications approuvées par la Fédération de Russie ont été apportées le 29 juin 2015. L'article 20 a été ajouté concernant le système de recherche, qui recherche des informations sur certains contenus sur Internet. Utilisé pour exercer les fonctions de l'État et de la ville, ainsi que d'autres pouvoirs publics établis par la loi fédérale.

Article 3

Les principes de base de la régulation juridique des relations sont décrits. L'article 3 n'a subi aucune innovation ; tous les mêmes principes qui figuraient dans la publication originale du document sont pertinents.

Article 4

La législation de la Fédération de Russie, comme auparavant, est fondée sur la Constitution de la Fédération de Russie. La régulation juridique des relations est mise en œuvre conformément aux documents réglementaires sur les médias. Et la procédure de stockage est réglementée par la législation sur l'archivage. Aucune modification ni ajout n'a été apporté à la nouvelle édition.

Article 7

À la mi-2013, les dernières modifications ont été approuvées dans les parties 4, 5, 6 de l'article 7. Il est permis de publier du matériel sur Internet dans un certain format permettant un traitement automatisé.

La partie 5 a renforcé les mesures concernant la diffusion d'informations relatives aux secrets d'État. À la demande de l'organisme compétent pour la protection des droits des sujets, la publication d'informations sous forme de données ouvertes devra être suspendue ou totalement arrêtée.

Article 8

Les dernières innovations de la loi ont été approuvées le 27 juillet 2010. Le paragraphe 5 de cette loi fédérale 149-FZ sur l'information a été modifié ; le service de l'administration publique est tenu de fournir l'accès aux documents relatifs à ses activités, y compris en utilisant les réseaux d'information et de télécommunication.

Article 13

Une nouvelle édition de l'article 13 a été préparée sur la base de nouveaux changements approuvés le 31 décembre 2014. Pour la libre utilisation des moyens techniques des systèmes d'information, les entreprises municipales doivent être situées sur le territoire de la Russie. Selon les nouveaux ajouts, la procédure de contrôle du respect des normes est réglementée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 15

En juillet de cette année, les dernières modifications ont été approuvées concernant l'article 15 de la partie 14. Selon la nouvelle version de la loi, le Service exécutif fédéral est tenu d'informer le Service exécutif fédéral de l'intérieur des innovations via le système d'interaction.

La loi fédérale réglemente les relations nées de l'exercice du droit de rechercher, de recevoir, de transmettre, de produire et de diffuser des informations, lors de l'utilisation des technologies de l'information, ainsi que d'assurer la protection de l'information, à l'exception des relations nées de la protection de les résultats de l'activité intellectuelle et les moyens équivalents d'individualisation.

L'élaboration d'un nouvel acte législatif de base dans ce domaine est due à la nécessité d'unifier, tant d'un point de vue conceptuel que substantiel, les principes et les règles de régulation des relations d'information, en éliminant un certain nombre de lacunes dans la réglementation et en rapprochant la législation de la Fédération de Russie se rapproche de la pratique internationale de réglementation des relations d'information.

La loi fédérale met l'appareil conceptuel et les mécanismes de régulation en conformité avec la pratique de l'utilisation des technologies de l'information, détermine le statut juridique de diverses catégories d'informations, établit des dispositions pour réglementer la création et le fonctionnement des systèmes d'information, des exigences générales pour l'utilisation de l'information et réseaux de télécommunications et établit des principes de réglementation des relations publiques liées à l'utilisation de l'information.

Le principe de la liberté de rechercher, recevoir, transmettre, produire et diffuser des informations de toute manière légale est établi. Cependant, les restrictions à l'accès à l'information ne peuvent être établies que par des lois fédérales.

La loi contient des dispositions visant à protéger contre l'utilisation déloyale ou abusive des moyens de diffusion de l'information, dans lesquels des informations inutiles sont imposées aux utilisateurs. En particulier, les informations doivent inclure des informations fiables sur son propriétaire ou sur une autre personne - le distributeur sous une forme et dans un volume suffisants pour identifier une telle personne. Lorsqu'elle utilise des moyens de diffusion d'informations permettant d'identifier les destinataires des informations, y compris les envois postaux et les messages électroniques, la personne qui diffuse les informations est tenue de donner au destinataire la possibilité de refuser ces informations.

Des règles et méthodes de base ont été établies pour protéger les droits à l'information, en protégeant l'information elle-même en prenant des mesures juridiques, organisationnelles et techniques de base (logicielles et matérielles) pour la protéger. Les droits du propriétaire des informations contenues dans les bases de données du système d'information sont soumis à une protection indépendamment des droits d'auteur et autres droits sur ces bases de données.

Les informations, selon la catégorie d'accès, sont divisées en informations accessibles au public, ainsi qu'en informations dont l'accès est limité par les lois fédérales (informations restreintes). Une liste d'informations est établie, dont l'accès ne peut être limité (par exemple, sur les activités des organismes gouvernementaux et sur l'utilisation des fonds budgétaires), informations fournies gratuitement.

Il existe une interdiction directe d'exiger d'un citoyen (particulier) qu'il fournisse des informations sur sa vie privée, y compris des informations constituant un secret personnel ou familial, et de recevoir de telles informations contre la volonté du citoyen (particulier). Des exceptions ne peuvent être faites que dans les cas suivants. cas expressément prévus par les lois fédérales.

A compter de la date d'entrée en vigueur de la loi fédérale, la loi fédérale du 20 février 1995 N 24-FZ « sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information » est déclarée invalide.

Valide Éditorial de 07.06.2013

Nom du documentLOI FÉDÉRALE du 27 juillet 2006 N 149-FZ (telle que modifiée le 7 juin 2013 avec des modifications entrées en vigueur le 1er juillet 2013) « SUR L'INFORMATION, LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET LA PROTECTION DE L'INFORMATION »
Type de documentloi
Autorité réceptricePrésident de la Fédération de Russie, Douma d'État de la Fédération de Russie, Fédération sibérienne de la Fédération de Russie
numéro de document149-FZ
Date d'acceptation09.08.2006
Date de révision07.06.2013
Date d'enregistrement auprès du Ministère de la Justice01.01.1970
Statutvalide
Publication
  • Le document n'a pas été publié sous cette forme
  • (tel que modifié le 27 juillet 2006 - "Rossiyskaya Gazeta", N 165, 29/07/2006
  • "Journal financier. Numéro régional", N 35, 2006)
NavigateurRemarques

LOI FÉDÉRALE du 27 juillet 2006 N 149-FZ (telle que modifiée le 7 juin 2013 avec des modifications entrées en vigueur le 1er juillet 2013) « SUR L'INFORMATION, LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET LA PROTECTION DE L'INFORMATION »

12) opérateur de système d'information - un citoyen ou une personne morale engagé dans l'exploitation d'un système d'information, y compris le traitement des informations contenues dans ses bases de données.

13) site sur Internet - un ensemble de programmes pour ordinateurs électroniques et autres informations contenues dans un système d'information, dont l'accès est fourni via le réseau d'information et de télécommunications « Internet » (ci-après dénommé « Internet ») par noms de domaine et (ou ) par des adresses réseau qui vous permettent d'identifier des sites sur Internet ;

(tel que modifié par les lois fédérales du 28 juillet 2012 N 139-FZ, du 7 juin 2013 N 112-FZ)

(tel que modifié par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

15) nom de domaine - une désignation de symbole destinée à adresser des sites sur Internet afin de donner accès aux informations publiées sur Internet ;

(tel que modifié par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

16) adresse réseau - un identifiant dans le réseau de transmission de données qui identifie le terminal de l'abonné ou d'autres moyens de communication inclus dans le système d'information lors de la fourniture de services de communication télématique ;

(tel que modifié par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

17) propriétaire d'un site sur Internet - une personne qui détermine de manière indépendante et à sa propre discrétion la procédure d'utilisation d'un site sur Internet, y compris la procédure de publication d'informations sur un tel site ;

(tel que modifié par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

18) fournisseur d'hébergement - une personne fournissant des services pour la fourniture de puissance de calcul pour placer des informations dans un système d'information connecté en permanence à Internet.

(tel que modifié par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

19) système d'identification et d'authentification unifié - un système d'information de l'État fédéral dont la procédure d'utilisation est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie et qui prévoit, dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, un accès autorisé aux informations contenues dans les systèmes d’information.

La réglementation juridique des relations nées dans le domaine de l'information, des technologies de l'information et de la protection de l'information repose sur les principes suivants :

1) liberté de rechercher, recevoir, transmettre, produire et diffuser des informations de toute manière légale ;

2) établir des restrictions à l'accès à l'information uniquement par les lois fédérales ;

3) l'ouverture des informations sur les activités des organes de l'État et des collectivités locales et le libre accès à ces informations, sauf dans les cas établis par les lois fédérales ;

4) l'égalité des droits pour les langues des peuples de la Fédération de Russie dans la création des systèmes d'information et leur fonctionnement ;

5) assurer la sécurité de la Fédération de Russie lors de la création des systèmes d'information, de leur fonctionnement et de la protection des informations qu'ils contiennent ;

6) la fiabilité des informations et la rapidité de leur fourniture ;

7) inviolabilité de la vie privée, inadmissibilité de la collecte, du stockage, de l'utilisation et de la diffusion d'informations sur la vie privée d'une personne sans son consentement ;

8) l'inadmissibilité d'établir par des actes juridiques réglementaires les avantages de l'utilisation de certaines technologies de l'information par rapport à d'autres, à moins que l'utilisation obligatoire de certaines technologies de l'information pour la création et l'exploitation des systèmes d'information de l'État ne soit établie par les lois fédérales.

1. La législation de la Fédération de Russie sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information est fondée sur la Constitution de la Fédération de Russie, les traités internationaux de la Fédération de Russie et comprend la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales régissant les relations relatives à l'utilisation de l'information.

2. La réglementation juridique des relations liées à l'organisation et aux activités des médias est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les médias.

3. La procédure de stockage et d'utilisation des informations documentées incluses dans les fonds d'archives est établie par la législation sur les affaires archivistiques de la Fédération de Russie.

1. L'information peut faire l'objet de relations publiques, civiles et autres relations juridiques. Les informations peuvent être librement utilisées par toute personne et transférées d'une personne à une autre, à moins que les lois fédérales n'établissent des restrictions sur l'accès à l'information ou d'autres exigences concernant la procédure de sa fourniture ou de sa distribution.

2. Les informations, selon la catégorie d'accès, sont divisées en informations accessibles au public, ainsi qu'en informations dont l'accès est limité par les lois fédérales (informations restreintes).

3. L'information, selon l'ordre de sa fourniture ou de sa diffusion, est divisée en :

1) informations librement diffusées ;

2) les informations fournies par accord des personnes participant à la relation concernée ;

3) les informations qui, conformément aux lois fédérales, sont soumises à la fourniture ou à la distribution ;

4) les informations dont la diffusion est restreinte ou interdite dans la Fédération de Russie.

4. La législation de la Fédération de Russie peut établir des types d'informations en fonction de leur contenu ou de leur propriétaire.

1. Le propriétaire des informations peut être un citoyen (personne physique), une personne morale, la Fédération de Russie, un sujet de la Fédération de Russie, une entité municipale.

2. Au nom de la Fédération de Russie, sujet de la Fédération de Russie, entité municipale, les pouvoirs du propriétaire de l'information sont exercés respectivement par les organes de l'État et les collectivités locales dans les limites de leurs pouvoirs établis par les actes juridiques réglementaires pertinents.

3. Le propriétaire des informations, sauf disposition contraire des lois fédérales, a le droit :

1) autoriser ou restreindre l'accès à l'information, déterminer la procédure et les conditions d'un tel accès ;

2) utiliser les informations, y compris leur diffusion, à votre propre discrétion ;

3) transférer des informations à d'autres personnes dans le cadre d'un contrat ou pour d'autres motifs établis par la loi ;

4) protéger leurs droits de la manière établie par la loi en cas de réception illégale d'informations ou de leur utilisation illégale par d'autres personnes ;

5) effectuer d'autres actions avec des informations ou autoriser de telles actions.

4. Le propriétaire de l'information, lorsqu'il exerce ses droits, est tenu de :

1) respecter les droits et intérêts légitimes d’autrui ;

2) prendre des mesures pour protéger les informations ;

3) limiter l'accès à l'information si une telle obligation est établie par les lois fédérales.

1. Les informations publiques comprennent les informations généralement connues et d'autres informations auxquelles l'accès n'est pas limité.

2. Les informations publiques peuvent être utilisées par toute personne à sa discrétion, sous réserve des restrictions établies par les lois fédérales concernant la diffusion de ces informations.

3. Le propriétaire d'informations devenues publiques par sa décision a le droit d'exiger que les personnes diffusant ces informations s'indiquent comme la source de ces informations.

4. Les informations publiées par leurs propriétaires sur Internet dans un format permettant un traitement automatisé sans modification préalable par une personne en vue de leur réutilisation sont des informations accessibles au public publiées sous forme de données ouvertes." ;

5. Les informations sous forme de données ouvertes sont publiées sur Internet, en tenant compte des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État. Si la diffusion d'informations sous forme de données ouvertes est susceptible de conduire à la diffusion d'informations constituant un secret d'État, la diffusion de ces informations sous forme de données ouvertes doit être arrêtée à la demande de l'organisme habilité à disposer de ces informations.

6. Si la publication d'informations sous forme de données ouvertes peut entraîner une violation des droits des propriétaires d'informations, dont l'accès est limité conformément aux lois fédérales, ou une violation des droits des sujets de données personnelles, le placement de ces informations sous forme de données ouvertes doivent être arrêtées par décision de justice. Si le placement d'informations sous forme de données ouvertes est effectué en violation des exigences de la loi fédérale du 27 juillet 2006 N 152-FZ "sur les données personnelles", le placement d'informations sous forme de données ouvertes doit être suspendu ou résilié à la demande de l'organisme autorisé pour la protection des droits des personnes concernées.

1. Les citoyens (particuliers) et les organisations (personnes morales) (ci-après dénommées organisations) ont le droit de rechercher et de recevoir toute information sous quelque forme et depuis n'importe quelle source, sous réserve du respect des exigences établies par la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales. lois.

2. Un citoyen (individu) a le droit de recevoir des organes de l'État, des organes d'autonomie locale et de leurs fonctionnaires de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, des informations qui affectent directement ses droits et libertés.

3. L'organisation a le droit de recevoir des organes de l'État et des organes d'autonomie locale des informations directement liées aux droits et obligations de cette organisation, ainsi que des informations nécessaires dans le cadre de l'interaction avec ces organismes lorsque cette organisation exerce ses activités statutaires. .

4. Accès à :

1) les actes juridiques réglementaires affectant les droits, libertés et responsabilités des personnes et des citoyens, ainsi que établissant le statut juridique des organisations et les pouvoirs des organes de l'État et des collectivités locales ;

2) des informations sur l'état de l'environnement ;

3) des informations sur les activités des organes de l'État et des collectivités locales, ainsi que sur l'utilisation des fonds budgétaires (à l'exception des informations constituant des secrets d'État ou officiels) ;

4) les informations accumulées dans les collections ouvertes des bibliothèques, des musées et des archives, ainsi que dans les systèmes d'information étatiques, municipaux et autres créés ou destinés à fournir de telles informations aux citoyens (individus) et aux organisations ;

5) d'autres informations dont l'inadmissibilité à restreindre l'accès est établie par les lois fédérales.

5. Les organes de l'État et les organes d'autonomie locale sont tenus de fournir l'accès, y compris en utilisant les réseaux d'information et de télécommunication, y compris Internet, aux informations sur leurs activités en russe et dans la langue officielle de la république correspondante au sein de la Fédération de Russie conformément à la législation fédérale. lois, lois des entités constitutives de la Fédération de Russie et actes juridiques réglementaires des organes d'autonomie locale. Une personne souhaitant accéder à de telles informations n'est pas tenue de justifier de la nécessité de les obtenir.

6. Les décisions et actions (inaction) des organes de l'État et des collectivités locales, des associations publiques et des fonctionnaires qui violent le droit d'accès à l'information peuvent faire l'objet d'un recours auprès d'un organe supérieur ou d'un fonctionnaire supérieur ou devant le tribunal.

7. Si les pertes ont été causées à la suite d'un refus illégal d'accès à l'information, d'une fourniture intempestive d'informations, d'une fourniture d'informations sciemment peu fiables ou incompatibles avec le contenu de la demande, ces pertes sont sujettes à une indemnisation conformément au droit civil. .

8. Les informations sont fournies gratuitement :

1) sur les activités des organismes de l'État et des collectivités locales, publiées par ces organismes dans les réseaux d'information et de télécommunication ;

2) affectant les droits et obligations de la personne intéressée établis par la législation de la Fédération de Russie ;

3) autres informations établies par la loi.

9. L'établissement d'une redevance pour la fourniture par un organisme public ou un organisme gouvernemental local d'informations sur ses activités n'est possible que dans les cas et dans les conditions établis par les lois fédérales.

1. Les restrictions à l'accès à l'information sont établies par les lois fédérales afin de protéger les fondements du système constitutionnel, la moralité, la santé, les droits et les intérêts légitimes d'autrui, d'assurer la défense du pays et la sécurité de l'État.

2. Il est obligatoire de maintenir la confidentialité des informations dont l'accès est limité par les lois fédérales.

3. La protection des informations constituant un secret d'État est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État.

4. Les lois fédérales établissent les conditions de classification des informations comme informations constituant un secret commercial, un secret officiel et autre secret, l'obligation de maintenir la confidentialité de ces informations, ainsi que la responsabilité de leur divulgation.

5. Les informations reçues par les citoyens (particuliers) dans l'exercice de leurs fonctions professionnelles ou par les organisations dans l'exercice de certains types d'activités (secrets professionnels) sont soumises à la protection dans les cas où ces personnes sont tenues par les lois fédérales de maintenir la confidentialité des de telles informations.

6. Les informations constituant un secret professionnel peuvent être fournies à des tiers conformément aux lois fédérales et (ou) par décision de justice.

7. Le délai pour remplir les obligations de maintenir la confidentialité des informations constituant un secret professionnel ne peut être limité qu'avec le consentement du citoyen (particulier) qui a fourni ces informations le concernant.

8. Il est interdit d'exiger d'un citoyen (particulier) qu'il fournisse des informations sur sa vie privée, y compris des informations constituant un secret personnel ou familial, et de recevoir de telles informations contre la volonté du citoyen (particulier), sauf disposition contraire des lois fédérales. .

9. La procédure d'accès aux données personnelles des citoyens (particuliers) est établie par la loi fédérale sur les données personnelles.

1. Dans la Fédération de Russie, la diffusion d'informations s'effectue librement sous réserve des exigences établies par la législation de la Fédération de Russie.

2. Les informations diffusées sans recours aux médias doivent inclure des informations fiables sur leur propriétaire ou sur une autre personne diffusant l'information, sous une forme et un volume suffisants pour identifier cette personne.

3. Lorsqu'elle utilise des moyens de diffusion d'informations permettant d'identifier les destinataires de l'information, y compris les envois postaux et les messages électroniques, la personne diffusant l'information est tenue de donner au destinataire de l'information la possibilité de refuser cette information.

4. La fourniture d'informations s'effectue de la manière établie par accord des personnes participant à l'échange d'informations.

5. Les cas et conditions de diffusion obligatoire d'informations ou de fourniture d'informations, y compris la fourniture de copies légales de documents, sont établis par les lois fédérales.

6. Il est interdit de diffuser des informations visant à promouvoir la guerre, à inciter à la haine et à l'inimitié nationales, raciales ou religieuses, ainsi que d'autres informations pour la diffusion desquelles une responsabilité pénale ou administrative est prévue.

1. La législation de la Fédération de Russie ou l'accord des parties peuvent établir des exigences en matière de documentation des informations.

2. Dans les autorités exécutives fédérales, la documentation des informations est effectuée de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie. Les règles de travail de bureau et de flux de documents établies par d'autres organes de l'État et organes gouvernementaux locaux relevant de leur compétence doivent être conformes aux exigences établies par le gouvernement de la Fédération de Russie en termes de travail de bureau et de flux de documents pour les autorités exécutives fédérales.

Partie 3. - Force perdue.

4. Aux fins de la conclusion de contrats civils ou de la formalisation d'autres relations juridiques auxquelles participent des personnes échangeant des messages électroniques, l'échange de messages électroniques, dont chacun est signé avec une signature électronique ou un autre analogue de la signature manuscrite de l'expéditeur d'un tel le message, de la manière établie par les lois fédérales, d'autres actes juridiques réglementaires ou l'accord des parties, est considéré comme un échange de documents.

5. La propriété et autres droits de propriété sur les supports matériels contenant des informations documentées sont établis par le droit civil.

2. Organismes de l'État, collectivités locales conformément à leurs compétences :

1) participer à l'élaboration et à la mise en œuvre de programmes ciblés pour l'utilisation des technologies de l'information ;

2) créer des systèmes d'information et donner accès aux informations qu'ils contiennent en russe et dans la langue officielle de la république correspondante au sein de la Fédération de Russie.

1. Les systèmes d'information comprennent :

1) systèmes d'information d'État - systèmes d'information fédéraux et systèmes d'information régionaux créés respectivement sur la base des lois fédérales, des lois des entités constitutives de la Fédération de Russie, sur la base des actes juridiques des organes de l'État ;

2) les systèmes d'information municipaux créés sur la base d'une décision d'un organisme gouvernemental local ;

3) autres systèmes d'information.

2. Sauf disposition contraire des lois fédérales, l'exploitant d'un système d'information est le propriétaire des moyens techniques utilisés pour traiter les informations contenues dans les bases de données, qui utilise licitement ces bases de données, ou la personne avec laquelle ce propriétaire a conclu un accord sur le fonctionnement du système d’information. Dans les cas et selon les modalités fixés par les lois fédérales, l'exploitant du système d'information doit assurer la possibilité de diffuser des informations sur Internet sous forme de données ouvertes.

3. Les droits du propriétaire des informations contenues dans les bases de données du système d'information sont protégés indépendamment des droits d'auteur et autres droits sur ces bases de données.

4. Les exigences relatives aux systèmes d'information d'État établies par la présente loi fédérale s'appliquent aux systèmes d'information municipaux, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie sur l'autonomie locale.

5. Les caractéristiques du fonctionnement des systèmes d'information de l'État et des systèmes d'information municipaux peuvent être établies conformément aux règlements techniques, aux actes juridiques réglementaires des organismes d'État, aux actes juridiques réglementaires des organes d'autonomie locale qui prennent des décisions sur la création de tels systèmes d'information.

6. La procédure de création et d'exploitation de systèmes d'information qui ne sont pas des systèmes d'information d'État ou des systèmes d'information municipaux est déterminée par les exploitants de ces systèmes d'information conformément aux exigences établies par la présente loi fédérale ou d'autres lois fédérales.

1. Les systèmes d'information de l'État sont créés afin de mettre en œuvre les pouvoirs des organes de l'État et d'assurer l'échange d'informations entre ces organismes, ainsi qu'à d'autres fins établies par les lois fédérales.

2. Les systèmes d'information de l'État sont créés en tenant compte des exigences stipulées par la loi fédérale n° 94-FZ du 21 juillet 2005 « sur la passation de commandes pour la fourniture de biens, l'exécution de travaux et la fourniture de services pour les besoins de l'État et des municipalités ».

3. Les systèmes d'information de l'État sont créés et exploités sur la base d'informations statistiques et autres informations documentées fournies par les citoyens (individus), les organisations, les agences gouvernementales et les gouvernements locaux.

4. Les listes des types d'informations fournies à titre obligatoire sont établies par les lois fédérales, les conditions de leur fourniture - par le gouvernement de la Fédération de Russie ou les organismes gouvernementaux compétents, sauf disposition contraire des lois fédérales. Dans le cas où lors de la création ou de l'exploitation des systèmes d'information de l'État, il est prévu de mettre en œuvre ou de traiter des informations accessibles au public prévues par les listes approuvées conformément à l'article 14 de la loi fédérale du 9 février 2009 N 8-FZ "sur la garantie accès à l'information sur les activités des organes de l'État et des collectivités locales", les systèmes d'information de l'État doivent assurer le placement de ces informations sur Internet sous forme de données ouvertes.

4.1. Le gouvernement de la Fédération de Russie détermine les cas dans lesquels l'accès via Internet aux informations contenues dans les systèmes d'information de l'État est fourni exclusivement aux utilisateurs d'informations autorisés dans le système d'identification et d'authentification unifié, ainsi que la procédure d'utilisation du système d'identification et d'authentification unifié. système d'authentification.

5. Sauf disposition contraire de la décision portant création d'un système d'information de l'État, les fonctions de son exploitant sont exercées par le client qui a conclu un contrat d'État pour la création d'un tel système d'information. Dans ce cas, la mise en service du système d'information de l'État s'effectue selon les modalités établies par le client désigné.

6. Le gouvernement de la Fédération de Russie a le droit d'établir des exigences obligatoires pour la procédure de mise en service de certains systèmes d'information d'État.

7. Il n'est pas permis d'exploiter le système d'information de l'État sans enregistrer correctement les droits d'utilisation de ses composants, qui sont des objets de propriété intellectuelle.

8. Les moyens techniques destinés au traitement des informations contenues dans les systèmes d'information de l'État, y compris les logiciels, le matériel informatique et les moyens de sécurité de l'information, doivent être conformes aux exigences de la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation technique.

9. Les informations contenues dans les systèmes d'information de l'État, ainsi que d'autres informations et documents disponibles pour les organes de l'État, constituent des ressources d'information de l'État. Les informations contenues dans les systèmes d'information du gouvernement sont officielles. Les organes de l'État, déterminés conformément à l'acte juridique réglementaire régissant le fonctionnement du système d'information de l'État, sont tenus d'assurer la fiabilité et la pertinence des informations contenues dans ce système d'information, l'accès à ces informations dans les cas et selon les modalités prévus par loi, ainsi que la protection de ces informations contre l'accès illégal, la destruction, la modification, le blocage, la copie, la fourniture, la distribution et d'autres actions illégales.

(tel que modifié par la loi fédérale du 28 juillet 2012 N 139-FZ)

1. Afin de limiter l'accès aux sites sur Internet contenant des informations dont la diffusion est interdite dans la Fédération de Russie, un système d'information automatisé unifié est en cours de création « Registre unifié des noms de domaine, index des pages de sites sur Internet et réseau adresses permettant l'identification de sites sur Internet contenant des informations dont la diffusion est interdite dans la Fédération de Russie (ci-après dénommé le registre).

2. Le registre comprend :

1) les noms de domaine et (ou) les index de pages de sites sur Internet contenant des informations dont la diffusion est interdite dans la Fédération de Russie ;

2) des adresses réseau qui vous permettent d'identifier des sites sur Internet contenant des informations dont la diffusion est interdite dans la Fédération de Russie.

3. La création, la constitution et la tenue du registre sont effectuées par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. L'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des médias, des communications de masse, des technologies de l'information et des communications, de la manière et conformément aux critères déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie, peut impliquer l'opérateur de registre. dans la constitution et la tenue du registre - une organisation enregistrée sur le territoire de la Fédération de Russie.

5. Les motifs d'inscription au registre des informations précisés à la partie 2 du présent article sont :

1) les décisions des organes exécutifs fédéraux autorisés par le Gouvernement de la Fédération de Russie, adoptées conformément à leur compétence de la manière établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie, en relation avec celles diffusées via Internet :

a) des documents contenant des images pornographiques de mineurs et (ou) des publicités pour la participation de mineurs en tant qu'artistes interprètes à la participation à des événements de divertissement à caractère pornographique ;

b) des informations sur les méthodes, les méthodes de développement, la production et l'utilisation de stupéfiants, de substances psychotropes et de leurs précurseurs, les lieux d'achat de ces drogues, substances et leurs précurseurs, les méthodes et les lieux de culture de plantes stupéfiantes ;

C) des informations sur les méthodes de suicide, ainsi que les appels au suicide ;

d) des informations sur un mineur qui a souffert à la suite d'actions illégales (inaction), dont la diffusion est interdite par les lois fédérales ;

2) une décision de justice entrée en vigueur reconnaissant les informations diffusées via Internet comme informations dont la diffusion est interdite dans la Fédération de Russie.

6. La décision d'inclure dans le registre les noms de domaine, les index des pages de sites sur Internet et les adresses de réseau permettant l'identification de sites sur Internet contenant des informations dont la distribution est interdite dans la Fédération de Russie peut faire l'objet d'un recours par le propriétaire de le site sur Internet », hébergeur, opérateur télécom fournissant des services d'accès au réseau d'information et de télécommunications Internet, au tribunal dans un délai de trois mois à compter de cette décision.

7. Dans les 24 heures suivant la réception par l'opérateur de registre d'une notification concernant l'inclusion d'un nom de domaine et (ou) de l'index d'une page de site sur Internet dans le registre, l'hébergeur est tenu d'informer le propriétaire de le site Internet qu'il dessert à ce sujet et l'informe de la nécessité de supprimer immédiatement une page Internet contenant des informations dont la diffusion est interdite dans la Fédération de Russie.

8. Dans les 24 heures suivant la réception de l'hébergeur d'une notification concernant l'inscription d'un nom de domaine et (ou) de l'index d'une page de site sur Internet dans le registre, le propriétaire d'un site sur Internet est tenu il est interdit de supprimer une page Internet contenant des informations diffusées dans la Fédération de Russie. En cas de refus ou d'inaction du propriétaire d'un site sur Internet, l'hébergeur est tenu de limiter l'accès à ce site sur Internet pendant 24 heures.

9. Si l'hébergeur et (ou) le propriétaire du site Internet ne prend pas les mesures précisées aux parties 7 et 8 du présent article, une adresse réseau permettant l'identification du site Internet contenant des informations dont la diffusion est interdite en russe Fédération, est inscrite au registre.

10. Dans les 24 heures suivant l'inscription dans le registre d'une adresse réseau permettant d'identifier un site sur Internet contenant des informations dont la distribution est interdite dans la Fédération de Russie, un opérateur de télécommunications fournissant des services d'accès aux informations sur Internet et le réseau de télécommunications est obligé de restreindre l'accès à un tel site sur Internet.

11. L'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des médias, des communications de masse, des technologies de l'information et des communications, ou l'opérateur de registre qu'il a engagé conformément à la partie 4 du présent article, exclut du registre le nom de domaine. , l'index de la page du site sur le réseau « Internet » ou une adresse réseau permettant d'identifier un site sur Internet, sur la base d'une demande du propriétaire du site sur Internet, d'un hébergeur ou d'un opérateur de télécommunications fournissant services de fourniture d'accès au réseau d'information et de télécommunications « Internet », au plus tard dans les trois jours à compter de la date d'une telle demande après avoir pris des mesures pour supprimer des informations dont la distribution est interdite dans la Fédération de Russie, ou sur la base d'un décision de justice entrée en vigueur pour annuler la décision de l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie à inclure un nom de domaine, un index dans la page d'enregistrement d'un site sur Internet ou une adresse réseau qui vous permet de identifier un site sur Internet.

12. La procédure d'interaction entre l'opérateur de registre et l'hébergeur et la procédure d'accès aux informations contenues dans le registre par un opérateur de télécommunications fournissant des services d'accès au réseau d'information et de télécommunications Internet sont établies par l'organe exécutif fédéral habilité par le gouvernement de la Fédération de Russie.

1. La protection des informations est l'adoption de mesures juridiques, organisationnelles et techniques visant à :

1) assurer la protection des informations contre l'accès non autorisé, la destruction, la modification, le blocage, la copie, la fourniture, la distribution, ainsi que contre d'autres actions illégales en relation avec ces informations ;

2) maintenir la confidentialité des informations restreintes ;

3) mise en œuvre du droit d'accès à l'information.

2. La réglementation étatique des relations dans le domaine de la protection de l'information s'effectue en établissant des exigences en matière de protection de l'information, ainsi que la responsabilité en cas de violation de la législation de la Fédération de Russie sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information.

3. Les exigences relatives à la protection des informations accessibles au public ne peuvent être établies que pour atteindre les objectifs spécifiés aux paragraphes 1 et 3 de la partie 1 du présent article.

4. Le propriétaire de l'information, l'exploitant du système d'information dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, sont tenus de s'assurer :

1) prévention de l'accès non autorisé à l'information et (ou) de son transfert à des personnes qui n'ont pas le droit d'accéder à l'information ;

2) détection rapide des faits d'accès non autorisé à l'information ;

3) prévenir la possibilité de conséquences néfastes en cas de violation de la procédure d'accès à l'information ;

4) empêcher toute influence sur les moyens techniques de traitement de l'information, ce qui perturberait leur fonctionnement ;

5) la possibilité de restauration immédiate des informations modifiées ou détruites en raison d'un accès non autorisé à celles-ci ;

6) surveillance constante pour garantir le niveau de sécurité de l'information.

5. Les exigences relatives à la protection des informations contenues dans les systèmes d'information de l'État sont fixées par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité et l'organe exécutif fédéral habilité dans le domaine de la lutte contre le renseignement technique et de la protection technique de l'information, dans les limites de leurs pouvoirs. . Lors de la création et de l'exploitation des systèmes d'information de l'État, les méthodes et méthodes utilisées pour protéger les informations doivent être conformes aux exigences spécifiées.

6. Les lois fédérales peuvent établir des restrictions sur l'utilisation de certains outils de sécurité de l'information et la mise en œuvre de certains types d'activités dans le domaine de la sécurité de l'information.

1. La violation des exigences de la présente loi fédérale entraîne une responsabilité disciplinaire, civile, administrative ou pénale conformément à la législation de la Fédération de Russie.

2. Les personnes dont les droits et les intérêts légitimes ont été violés dans le cadre de la divulgation d'informations restreintes ou d'une autre utilisation illégale de ces informations ont le droit de demander de la manière prescrite la protection judiciaire de leurs droits, y compris des demandes de dommages et intérêts, une indemnisation pour préjudice moral. , protection de l'honneur, de la dignité et de la réputation commerciale. Une demande d'indemnisation ne peut être satisfaite si elle est présentée par une personne qui n'a pas pris de mesures pour maintenir la confidentialité des informations ou a violé les exigences de protection des informations établies par la législation de la Fédération de Russie, si l'adoption de celles-ci les mesures et le respect de ces exigences relevaient de la responsabilité de cette personne.

3. Si la diffusion de certaines informations est limitée ou interdite par les lois fédérales, la personne fournissant les services n'assume pas de responsabilité civile pour la diffusion de ces informations :

1) ou par transfert d'informations fournies par une autre personne, à condition qu'elles soient transférées sans modifications ni corrections ;

actes législatifs de la Fédération de Russie relatifs à l'adoption de la loi fédérale « Sur l'autorisation de certains types d'activités » (Législation collective de la Fédération de Russie, 2003, n° 2, art. 167) ;

4) Loi fédérale du 30 juin 2003 N 86-FZ "sur l'introduction de modifications et d'ajouts à certains actes législatifs de la Fédération de Russie, invalidant certains actes législatifs de la Fédération de Russie, offrant certaines garanties aux employés des organes des affaires intérieures et des agences de contrôle des drogues et les substances psychotropes et les autorités fédérales de police fiscale abolies dans le cadre de la mise en œuvre de mesures visant à améliorer l'administration publique » (Législation collective de la Fédération de Russie, 2003, n° 27, art. 2700) ;

5) Loi fédérale du 29 juin 2004 N 58-FZ « Sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie et l'invalidation de certains actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de la mise en œuvre de mesures visant à améliorer l'administration publique » (Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 2004, N 27, art.

Président de la Fédération de Russie
V. POUTINE

Kremlin de Moscou

Le site Zakonbase présente la LOI FÉDÉRALE du 27 juillet 2006 N 149-FZ (telle que modifiée le 7 juin 2013 avec des modifications entrées en vigueur le 1er juillet 2013) « SUR L'INFORMATION, LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET SUR LA PROTECTION DE L'INFORMATION » dans la dernière version édition. Il est facile de se conformer à toutes les exigences légales si vous lisez les sections, chapitres et articles pertinents de ce document pour 2014. Pour trouver les actes législatifs nécessaires sur un sujet d'intérêt, vous devez utiliser une navigation pratique ou une recherche avancée.

Sur le site Zakonbase, vous trouverez la LOI FÉDÉRALE du 27/07/2006 N 149-FZ (telle que modifiée le 07/06/2013 avec des modifications entrées en vigueur le 01/07/2013) « SUR L'INFORMATION, LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET SUR PROTECTION DE L'INFORMATION » dans la version la plus récente et complète, dans laquelle tous les changements et amendements ont été apportés. Cela garantit la pertinence et la fiabilité des informations.

Parallèlement, vous pouvez télécharger la LOI FÉDÉRALE du 27 juillet 2006 N 149-FZ (telle que modifiée le 7 juin 2013 avec des modifications entrées en vigueur le 1er juillet 2013) « SUR L'INFORMATION, LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET LA PROTECTION DE L'INFORMATION » entièrement gratuit, en chapitres complets et séparés.

1. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est une personne exerçant des activités visant à assurer le fonctionnement de systèmes d'information et (ou) de programmes pour ordinateurs électroniques destinés et (ou) utilisés à la réception, à la transmission, à la livraison et (ou ) traitement des messages électroniques des internautes.

2. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est tenu, conformément à la procédure établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, d'informer l'organe exécutif fédéral exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des médias, des communications de masse, de l'information. technologie et communications, sur le démarrage des activités spécifiées dans la partie 1 de cet article.

3. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est tenu de stocker sur le territoire de la Fédération de Russie :

1) des informations sur les faits de réception, de transmission, de livraison et (ou) de traitement d'informations vocales, de textes écrits, d'images, de sons, de vidéos ou d'autres messages électroniques d'utilisateurs d'Internet et d'informations sur ces utilisateurs dans un délai d'un an à compter de la date d'achèvement de de telles actions ;

2) les messages texte des internautes, informations vocales, images, sons, vidéo et autres messages électroniques des internautes jusqu'à six mois à compter de la fin de leur réception, transmission, livraison et (ou) traitement. La procédure, les modalités et le volume de stockage des informations spécifiées dans le présent alinéa sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3.1. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est tenu de fournir les informations spécifiées dans la partie 3 du présent article aux organismes publics autorisés exerçant des activités de renseignement opérationnel ou assurant la sécurité de la Fédération de Russie, dans les cas établis par les lois fédérales.

4. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est tenu d'assurer la mise en œuvre des exigences relatives aux équipements, logiciels et matériels utilisés par l'organisateur spécifié dans les systèmes d'information qu'il exploite, pour ces organismes, dans les cas établis par les lois fédérales. , mener des activités afin de mettre en œuvre les tâches qui leur sont assignées, ainsi que prendre des mesures pour empêcher la divulgation des méthodes organisationnelles et tactiques pour mener à bien ces activités. La procédure d'interaction entre les organisateurs de la diffusion d'informations sur Internet et les organismes gouvernementaux autorisés exerçant des activités de renseignement opérationnel ou assurant la sécurité de la Fédération de Russie est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4.1. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet est tenu, lorsqu'il utilise un codage supplémentaire de messages électroniques, de recevoir, de transmettre, de transmettre et (ou) de traiter des messages électroniques des internautes et (ou) lorsqu'il offre aux utilisateurs d'Internet la possibilité d'un codage supplémentaire des messages électroniques, pour fournir à l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité, les informations nécessaires au décodage des messages électroniques reçus, transmis, livrés et (ou) traités.

4.2. L'organisateur de la diffusion d'informations sur Internet en cas de réalisation d'activités visant à assurer le fonctionnement de systèmes d'information et (ou) de programmes pour ordinateurs électroniques destinés et (ou) utilisés à l'échange de messages électroniques exclusivement entre utilisateurs de ces systèmes d'information et (ou) programmes pour ordinateurs électroniques, dans lesquels l'expéditeur du message électronique détermine le ou les destinataires du message électronique, ne prévoient pas le placement par les internautes d'informations accessibles au public sur Internet et la transmission de messages électroniques à un nombre indéterminé de personnes (ci-après dénommé l'organisateur du service de messagerie instantanée), est également tenu :

1) identifier les internautes dont la transmission des messages électroniques est effectuée par l'organisateur du service de messagerie instantanée (ci-après dénommés les utilisateurs du service de messagerie instantanée), par le numéro d'abonné de l'opérateur de radiotéléphonie mobile de la manière établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie, sur la base d'un accord d'identification conclu par l'organisateur du service de messagerie instantanée avec l'opérateur de radiotéléphonie mobile, à l'exception des cas prévus par la présente loi fédérale ;

2) dans les 24 heures à compter de la réception de la demande correspondante de l'organe exécutif fédéral autorisé, limiter la capacité de l'utilisateur du service de messagerie instantanée spécifié dans la présente exigence à transmettre des messages électroniques contenant des informations dont la distribution est interdite dans le Fédération de Russie, ainsi que les informations diffusées en violation des exigences de la législation de la Fédération de Russie, de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie ;

3) offrir la possibilité technique aux utilisateurs du service de messagerie instantanée de refuser de recevoir des messages électroniques d'autres utilisateurs ;

4) assurer la confidentialité des messages électroniques transmis ;

5) assurer la possibilité de transmettre des messages électroniques à l'initiative des organismes gouvernementaux conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

6) empêcher la transmission de messages électroniques aux utilisateurs du service de messagerie instantanée dans les cas et de la manière déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4.3. L'organisateur du service de messagerie instantanée, qui est une personne morale russe ou un citoyen de la Fédération de Russie, a le droit d'identifier de manière indépendante les utilisateurs du service de messagerie instantanée en déterminant le numéro d'abonné radiotéléphonique mobile de l'utilisateur du service de messagerie instantanée. Le gouvernement de la Fédération de Russie peut établir des exigences concernant la procédure de détermination du numéro d'abonné d'une communication radiotéléphonique mobile d'un utilisateur d'un service de messagerie instantanée par un organisateur d'un service de messagerie instantanée qui est une personne morale russe ou un citoyen de la Fédération de Russie. Fédération.

4.4. L'organisateur du service de messagerie instantanée, qui est une personne morale russe ou un citoyen de la Fédération de Russie, est tenu de stocker des informations sur l'identification du numéro d'abonné de la communication radiotéléphonique mobile de l'utilisateur du service de messagerie instantanée (ci-après dénommé comme informations d'identification sur le numéro d'abonné) uniquement sur le territoire de la Fédération de Russie. La fourniture d'informations d'identification sur un numéro d'abonné à des tiers ne peut être effectuée qu'avec le consentement de l'utilisateur du service de messagerie instantanée, à l'exception des cas prévus par la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales. L'obligation de justifier de l'obtention du consentement de l'utilisateur du service de messagerie instantanée pour fournir à des tiers des informations d'identification sur le numéro d'abonné de cet utilisateur du service de messagerie instantanée incombe à l'organisateur du service de messagerie instantanée.

5. Les obligations prévues par le présent article ne s'appliquent pas aux opérateurs de systèmes d'information de l'État, aux opérateurs de systèmes d'information municipaux, aux opérateurs de télécommunications fournissant des services de communication sur la base d'une licence appropriée, en termes d'activités autorisées, et ne s'appliquent pas non plus à les citoyens (particuliers) exerçant les activités spécifiées dans la partie 1 du présent article, pour les besoins personnels, familiaux et domestiques. Aux fins de l'application des dispositions du présent article, le Gouvernement de la Fédération de Russie établit une liste des besoins personnels, familiaux et domestiques lors de l'exercice des activités spécifiées dans la partie 1 du présent article.

6. La composition des informations à conserver conformément à la partie 3 du présent article, le lieu et les règles de leur stockage, la procédure pour leur fourniture aux organismes publics autorisés menant des activités d'enquête opérationnelles ou assurant la sécurité de la Fédération de Russie, comme ainsi que la procédure de surveillance des activités des organisateurs de la diffusion d'informations sur le réseau Internet associées au stockage de ces informations, et l'organe exécutif fédéral autorisé à exercer ce contrôle sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.